环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（简称环南昆山—罗浮山引领区）地处粤港澳大湾区腹地，生态文旅资源富集，是省委、省政府重点打造的粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地。为保护和合理开发环南昆山—罗浮山引领区旅游资源，推动农文旅体商融合，实现区域高质量发展，在省人大常委会的指导下，2026年广州市与惠州市将推进环南昆山—罗浮山引领区旅游业促进协同立法，采取专班推进，协同起草、同一文本、同步审议的协同立法模式，目前有关起草工作正在密锣紧鼓推进中。

（图片来源：广东省文化和旅游厅网站）

　　近日，广州市司法局、文化广电旅游局与相关单位组成立法调研组，赴从化、增城片区开展实地调研，深入了解环南昆山—罗浮山引领区旅游业发展情况，以及存在的问题和解决建议。调研组实地走访了生态驿站、森林公园、温泉度假区、康养中心、文旅综合体、农业产业园区等旅游景区或者服务设施，了解运营管理、生态保护、项目开发、公共服务配套等情况，与旅游业经营者、相关管理部门以及基层工作人员面对面交流，梳理生态保护与开发平衡、跨区域协同监管、新业态规范、权益保障、乡村文旅赋能振兴等痛点堵点问题。

　　在立法调研座谈会上，从化、增城区相关部门、镇街以及有关单位代表结合工作实践中的具体案例，围绕环南昆山—罗浮山引领区一体规划与差异化发展、旅游资源开发与生态保护、要素支持保障等重点问题深入讨论，建言献策。

　　调研组表示，此次调研为按时高质推进立法工作打下了良好基础，下一步将按照问题导向、有效管用的原则，与惠州市有关部门加强协同，加快推进立法起草工作，突出生态优先绿色发展、产业融合创新赋能、协同共治规范有序三大导向，为环南昆山—罗浮山引领区高质量发展提供坚实的法治保障。