近日，广州市规划和自然资源局组织局系统公职律师、行政执法人员等开展了全流程、沉浸式的模拟法庭业务实训。局党组成员、副局长邓堪强主持业务实训，局党组书记、一级巡视员邓建富出席并讲话，广州铁路运输中级法院党组成员、副院长林振华，广州市司法局党委委员、副局长石磊受邀观摩并作点评。

　　一、靶向选案，精编案例

　　本次模拟法庭业务实训紧扣不动产登记实务“民行交叉”、多重基础民事法律关系交织的特点，聚焦权属认定、登记审查责任边界等核心焦点，选取多宗真实案件进行综合改编，契合日常工作实际。聚焦实效，深度融合法治思维与业务能力。

　　二、分角定责，实景演练

　　广州市规划和自然资源局政策法规处、广州市司法局行政应诉处、广州市不动产登记中心负责同志组成合议庭，主持“庭审”活动；广州市规划和自然资源局荔湾、番禺、天河、黄埔区分局的有关负责人和工作人员作为原告方和被告方出庭人员，围绕案件争议焦点展开法庭辩论，并围绕不动产登记法律法规适用、权属事实认定等展开多轮交锋，据理力争，展现了专业的逻辑思辨、临场应变能力和娴熟的应诉技巧，最大限度地还原了法庭真实场景，带来一堂生动而深刻的法治教育课、应诉指导课和行政风险防范课；同时，通过原告、被告多角度换位思考，启发执法人员积极反思和改进日常业务办理和行政执法工作。实战练兵，模拟庭审锻造实战型登记队伍。

　　三、同堂交流，总结提升

　　模拟“庭审”结束后，审判机关、复议机关和行政机关有关人员同堂交流，广州铁路运输中级法院、广州市司法局相关负责同志对通过模拟法庭实训以案促法给予肯定，并就进一步做好行政应诉、行政争议预防化解等工作提出指导意见。

　　石磊副局长在点评中提出，一要树立程序终结的意识，行政机关要注重执法行为的合法性、合理性，提前预判预防行政风险。二要树立源头化解的意识，执法既要履职更要尽责，要靠前解决群众诉求，实现“案结事了人和”。三要树立共建共治共赢的意识，行政机关要与复议机关、审判机关加强协同联动，合力化解矛盾纠纷，从源头上减少行政争议。四要树立换位思考的意识，行政机关要与行政相对人将心比心，设身处地解决群众问题，行政机关、复议机关、审判机关多换位思考，多元共促提升执法规范化水平。

　　林振华副院长在点评中指出，一要更突出执法为民，规范行政执法和行政应诉工作，依法保障群众合法权益，推动行政争议实质性化解。二要更突出规范行政，司法机关与行政机关协同配合、同向发力，促进裁判标准和行政执法标准统一，推动行政行为全过程在法治轨道上运行。三要更突出改革创新，规划资源工作关系营商环境和民生福祉，要坚持以改革创新破解发展难题，妥善化解历史遗留问题，全力服务经济高质量发展。

　　邓建富书记在最后讲话中强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升应议应诉工作水平。一要压实责任链条，严格落实“谁行为、谁负责”的原则，将责任嵌入依法行政各个环节 。二要提升出庭质效，通过负责人出庭应诉，充分发挥“关键少数”在预防矛盾纠纷和化解行政争议中的重要作用。三要深化诉源治理，强化AI数字赋能，不断提高行政审批、行政执法的规范化、标准化、精细化水平，从源头上减少争议纠纷。四要坚持人民至上，加强与企业、群众的沟通联系，积极运用、善于运用法治思维和法治方式解决纠纷、提升服务、改革创新、推动发展，为广州高水平建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市作出规划资源人的新贡献。