


2026年5月,广州市规划和自然资源局印发《广州市城镇开发边界内国土空间详细规划成果数据标准(试行)》(以下简称《市数据标准》)。该标准的实施,为广州超大城市详细规划编制审批、开展全周期实施监督管理提供了技术支撑,有利于加快构建上下贯通的国土空间规划“一张图”体系,为全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平奠定了坚实基础。

一、率先对标省级标准,保障数据汇交
2026年2月,广东省地方标准《城镇开发边界内详细规划数据库技术规范》(DB44/T 2770—2025)印发实施。2026年5月,广州市以“上位对标、地方适配”为原则的《市数据标准》迅速出台,成为全省范围内首个落实衔接省标的地方文件。本标准全面对接省级规范,系统集成了省级汇交要求明确的全部必选图层与属性字段,为市级详细规划成果严格按照省统一要求,完整、准确地匹配汇交数据库保驾护航。
二、响应广州治理需求,填补地方空白
落实《广州市国土空间规划条例》有关编制单元、地块两个层次详细规划的管理要求,《市数据标准》设置了单元、地块两个层次的数据库建库规范,通过7个章节3个附录,明确规定了广州城镇开发边界内详细规划成果数据库的内容、基本规则、数据库结构、上网图层要求、属性数据结构、属性值代码及成果数据组织形式等事项。
相较于现行控规上网数据标准,新标准中要素管控刚弹属性更清晰,核心管控指标的数据颗粒度更细致,保障规划编制、成果入库、审批管控全链条有标可依、有规可循。
三、 整合市级专项标准,促进专详衔接
《市数据标准》破解“数据孤岛”问题,整合了历史文化保护、城市设计、道路交通、地下空间、市政黄线和竖向规划等各类专项规划数据标准,为达到详细规划深度的各类专项内容纳入详细规划“一张图”统开展集中管理奠定基础,精准适配广州国土空间详细规划综合性、精细化的治理需求。
本标准的制定与实施,是广州市推进国土空间治理数字化转型进程中一项兼具基础性与关键性的工作,为详细规划“一张蓝图”精准服务超大城市空间治理现代化提供了有力支撑,也为实现规划编制、审批、实施、监督全流程的数字化闭环管理,提供了可操作、可复制超大城市详细规划“一张图”治理的“广州经验”。
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