


为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,推动《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称法典)落地实施,进一步筑牢美丽广州建设法治根基、护航高质量发展,2026年4月,市生态环境局依托“美丽广州生态环境大讲堂”平台,连续开展两期生态环境法典学习宣贯专题活动,分别邀请生态环境部法规与标准司王炜副司长,和中山大学法学院教授、博士生导师阙占文进行授课辅导。两场活动均采用“线上+线下”相结合的主、分会场方式开展,市、区两级人大、政协、检察院、法院系统、相关职能部门以及全市生态环境系统干部职工约1800人次参加。市生态环境局领导班子全程参与学习宣贯,分管负责同志就法典后续学习落实作出专题安排,局主要负责同志作总结讲话并部署下阶段重点工作,推动迈出法典学习宣贯第一阶段“开门红”“广覆盖”的坚实步伐。
提纲挈领:兼具理论深度和实践温度
王炜副司长以“为美丽中国建设奠定法治基石”为主题,从“宏观把握”思路角度进行总览讲授,紧扣全国人大立法精神和生态环境部工作部署,对法典立法背景、核心要义、制度创新及实务应用等方面进行了全面而深入的解读。系统阐释了生态环境部门“统一监督管理”的职能定位,深入解读了法典所涉生态环境保护各项制度措施的政策背景和实施要点。整场授课高屋建瓴、深入浅出,既有顶层设计的理论高度,又有贴近基层的实践温度,让参训人员对法典的立法精神、实践要求有了更为系统深刻的理解,为我市下一步抓好宣传贯彻,推进法典在广州落地生根,以法治助力美丽广州建设提供了有力指引。
精准聚焦:“解剖麻雀”式解读
阙占文教授从“微观深研”的角度切入进行详细解读,结合广州本地实际,聚焦生态环境法典法律责任编(通则),全面阐释了该编的体系定位、立法特色和主要内容,详细阐释了该编高度集成生态环境领域各类法律责任条款,构建起严密的“义务-责任”相对应的法律责任体系。阙教授的授课逻辑清晰、重点突出、注重实务,通过立法技术分析和新旧条文对比,清晰呈现有关条款内涵和外延的发展变化,帮助学员精准把握立法逻辑,结合典型案例生动讲解法律适用要点,切实提升基层执法队伍对法典条款的理解和运用能力,为我局准确适用法典开展行政执法打下了坚实理论和实践基础。
凝心聚力:守护云山珠水
市生态环境局将把学习贯彻法典作为当前和今后一个时期的重要任务,同心同向凝聚起生态环境依法治理的强大合力;对标法典新制度、新机制、新要求,全面梳理完善我市现行生态环境领域地方性法规、政府规章、规范性文件及政策措施,构建科学完备、务实管用的地方生态环境法治体系;将贯彻落实法典与生态环境保护“十五五”规划、中央生态环保督察迎检保障、美丽广州建设等重点工作深度融合,积极谋划落实首批适用法典的典型案例,在法治轨道上协同推进降碳、减污、扩绿、增长,切实把法典精神、条文转化为守护云山珠水、建设美丽广州的实际行动,以更高标准、更实举措奋力打造美丽中国城市样板,谱写生态环境保护事业新篇章。
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