日前，一场聚焦民营经济未来的深度对话正在广州南沙展开，由《中国经济周刊》杂志社主办的“中国经济论坛·民营经济高质量发展研讨会”在此举行。

　　来自国务院发展研究中心、清华大学、浙江大学等顶尖智库的专家学者与一线民营企业家齐聚一堂，从法治环境、资本动力、代际传承到产业生态，为民营经济的破壁突围寻找“金钥匙”。

　　广州南沙承诺：

　　打造“没有最优、只有更优”的营商沃土

　　民营经济是广州南沙经济增长的重要支撑。研讨会上，广州市政府副秘书长、南沙开发区党工委副书记、管委会副主任谢伟用“三个真”展现了广州南沙的诚意与决心——真心诚意支持、真金白银投入、真抓实干力度。

　　谢伟介绍，广州南沙正通过15%企业所得税优惠、“放宽市场准入15条”“南沙金融30条”等政策组合拳，叠加总规模超300亿元的产业基金集群，为民营企业打造“没有最优、只有更优”的营商环境。数据是最有力的证明：目前广州南沙“四上”企业民营占比达75%以上，高新技术企业突破1350家，四家企业上榜2025全球独角兽榜单。今年上半年，广州南沙GDP增长11.5%，增速居广州全市第一。

　　在新的发展阶段如何正确认识民营经济的地位与作用？与会专家给出了深刻的洞察。

　　“法治水平决定了经营主体能否健康发展。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜将法治环境视为民营经济发展环境“最基础的一环”。

　　他指出，《中华人民共和国民营经济促进法》实施一年多来，各地在保护企业合法权益、支持创新发展等方面积累了宝贵经验。他强调，“守法就安全、违法必受惩——这应该成为市场的确定预期。”在董煜看来，通过一个个具体案例让企业感受到公平正义，信心才能真正建立起来。

　　如果说法治构建的是安心发展的“底座”，那么资本则是驱动创新的“燃料”。国务院发展研究中心研究员张文魁从智能经济浪潮的视角，剖析了民营资本的关键作用。他指出，深度求索、智谱等头部企业的崛起，主力资本正是民营资本。

　　“与民营资本比较，政府资金因严格的问责和审批程序刚性较大、弹性较小，难以匹配创新前沿的高度不确定性。”张文魁呼吁，要探索“亲创新公司金融”，在保证诚信度和透明度的基础上，增加股权种类、债权配置等方面的灵活性，为智能经济注入更充沛的资本活水。

　　对于企业出海的大趋势，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉建议，政府应在维护海外利益方面发挥更大作用，通过外交、经济、法律等多种手段，为出海创造有利的外部政策环境，积极推动双边投资协定更新与商签，以制度化方式保障企业海外权益。

　　一线洞察：

　　民营资本需更具耐心、深耕长期主义

　　作为连接学术界与产业界的观察者，浙江大学管理学院企业家学院副院长朱建安在会上对广州南沙留下了深刻印象。“南沙区委、区政府对民营经济非常重视，新年第一会就是重点表彰优秀企业家，明确提出企业家是发展的第一资源。”

　　他认为，“广东可以利用AI资源基础设施，嫁接传统制造业和专精特新企业。”朱建安建议，广州南沙应充分发挥毗邻港澳的优势，利用香港、澳门的人才和金融资金协同优势，进行资源的重新整合与转型升级。同时，他特别点赞了广东新生代企业家的国际视野，“他们拥有港澳甚至海外的教育背景，在外向型经济中独具优势”。

　　这种优势在广州南沙的产业实践中得到了印证。

　　广东晶科电子股份有限公司董事长肖国伟扎根广州南沙近20年，亲历了广州南沙半导体产业从无到有的过程。肖国伟回忆道，经过七八年的发展，如今，万顷沙集成电路产业园被称为“南沙芯片一条街”，形成了第三代半导体全产业链集群。在他看来，产业集群的形成离不开“长期主义”——不仅企业要有战略定力，政府的政策支持也需持续跟进。

　　“引入一个链主企业就能带起一条产业链，形成产业链集群聚集。”肖国伟结合自身经验指出，以芯片制造为代表的链主企业环节尤为关键，有了长期支持和良好营商环境，就能构建起良好的产业生态。他创办的芯聚能半导体、芯粤能半导体均已成长为独角兽企业，这正是民营资本与国家资本有效结合、耐心投入的成果。

　　与会嘉宾一致认为，民营经济发展前景广阔，民营企业家大显身手正当其时。广州南沙，正以扎实的政策举措、优渥的产业生态，成为民营经济高质量发展的试验田和孵化器。从法治护航到资本赋能，从代际传承到产业突围，一场关于未来的精彩画卷正在这片热土上徐徐展开。