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越秀区携手成立“广州市历史街区与公房活化运营促进中心”,谱写名城保护活化新篇章

  • 2026-02-04
  • 来源:越秀区
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  1月22日上午,位于越秀区文德东路29号的文德园内,“广州市历史街区与公房活化运营促进中心”(以下简称“促进中心”)正式揭牌成立。该促进中心由广州市规划和自然资源局、越秀区人民政府、广州安居集团有限公司三方共建,以“绣花”功夫和系统思维,以盘活历史公房为抓手,重点破解历史文化街区与公房资源碎片化难题,推动“单体建筑活化”向“成片连片复兴”,为越秀老城区焕发新活力注入强劲动力。

  越秀区作为广州建城2200多年来从未偏移的城市中心,素有“没有围墙的博物馆”之美誉。这里历史文化遗存丰富,坐拥9片历史文化街区面积全省第一、28处全国重点文物保护单位(数量居全市第一)、268处历史建筑(数量居全市第一)。从五羊衔穗的古老传说到南越王都的千年遗存,从镇海楼的沧桑岁月到文德路的红墨佳话,广州城脉、文脉、商脉在这33.8平方公里的区域里交融汇聚,根深叶茂的文化底蕴也为越秀高质量发展注入了最深沉、最持久的内在力量。

  系统寻脉,发掘街区“遗珠”。越秀区约拥有全市占比最高的直管公房资源,总量约3.38万套,占全市31%。面对这些承载着城市记忆的宝贵资源,越秀区率先将目光聚焦于历史文化街区内的空置闲置公房物业,系统开展资源排查与专题策划。在深入摸排中,文德东路29号这座装饰精美、风格独特的百年老宅进入了视野。它不仅建筑本体价值突出,更与周恩来总理曾居住的文德楼毗邻,历史区位特殊,具备打造为高品质文化展示空间的巨大潜力。

  寻觅伙伴,探索政企共建模式。针对这类珍贵但亟需修缮维护的老建筑,越秀区打破常规,引入了“政企协作、以用促保”的创新模式。2025年8月,广州市城市规划设计有限公司正式启动文德东路29号启动修缮工程。在这一模式下,政府以优惠租金将存量建筑租赁给国企,由其投资进行高标准修缮并负责后续活化运营,植入文化创意、遗产教育、公共服务等新业态,在保障公益功能的同时实现资产盘活。这既解决了保护修缮的资金难题,又通过可持续的合理利用实现了建筑价值的全面提升,形成了社会效益、文化效益与经济效益良性循环的共赢局面。

  绣花功夫,精心修缮传承文脉。在修缮过程中,项目严格遵循《广东省历史文化街区广州市文德南历史文化街区保护规划(2021-2035年)》等上位规划,以“保护优先、规划引领”为原则,下足“绣花功夫”。在历史考证上,对比不同时期图纸资料,精准研判原始风貌;在判别病害上,运用三维扫描、安全鉴定等科技手段,详细诊断建筑“病症”;在修缮手法上,始终坚持最小干预原则,保留3453块民国时期的水泥花阶砖,1:1复刻100个宝瓶栏杆,采用同质异构技术更新132根木檩条,精细修复4组拱券灰饰,加固清洗10根清水砖柱……每一项细致入微的工作,都是为了最大限度保存历史信息,复现历史空间,传承风貌基因。

  凝聚合力,构建活化运营矩阵。为系统性、规模化推进历史街区保护活化,越秀区着力构建“政府主导、社会参与、多方协同”的运营生态。市规划和自然资源局、越秀区人民政府、广州安居集团三方签署战略共建协议,以文德东路29号为基地,联动成立促进中心,同时已吸引中建四局、中国电建、太古地产、瑞安房地产、越秀集团、广州城投、珠实集团、岭南集团等13家首批知名企业签约合作,共同搭建资源对接与项目实施平台。各方将重点围绕权籍梳理、数字化管理、房屋改造、业态导入、资金政策、技术咨询与公众参与等六大领域深化协作,旨在构建从策划、设计到运营、管理的全流程服务新模式,为历史文化街区与老旧小区的有机更新提供系统性解决方案,助力塑造高品质生活空间,培育文商旅融合新业态。

  锚定目标,续写名城保护新篇章。促进中心的成立,既是越秀区推动历史文化传承融入城市更新有机高质量发展的又一生动实践,也是以自主更新政企合作的积极案例。展望未来,越秀区将牢记嘱托、敬畏历史、敬畏文化,聚焦老城市新活力引领区、国家历史文化名城重要承载区的发展定位,将促进中心建设成为全市历史街区与公房活化运营的智库平台、创新引擎和服务枢纽,推动在守护激活广州千年根脉中写好生生不息的越秀故事。

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