当派潭镇上九陂村依托白水寨景区打造湾区民宿第一村，正果老街以“烟火气”让旧巷变成热闹景区，科教城—朱村万亩片区以“颜值+功能”双提升勾勒特色图景……这些一点一滴的改变，是镇、村深度参与“百千万工程”的鲜活实践。

　　2022年12月广东省启动“百千万工程”，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。增城有13个镇街，285个行政村和91个社区，有城有乡、有工有农，这是发展现实情况，也是推进城乡融合发展的空间所在、优势所在。当“城乡融合”“区域协调”等多重目标并举，当“新型城镇化”“乡村全面振兴”等多项任务交织，镇、村发展潜力无限，生机无限。

美丽荔湖

　　城镇品质提升

　　激发镇域内生发展动力

　　乡镇，连城带村，是城乡区域协调发展的重要节点。

　　近年来，增城通过统筹完善人居环境、圩镇风貌、公共基础设施、特色产业发展等，持续推进美丽圩镇“七个一”建设，一批批示范主街、绿美生态小公园、美丽河道点缀扮靓圩镇。

　　“改造后的圩镇入口牌坊，增添了岭南元素，周边沿线景观绿化也一并升级，主街风貌风格一致且保留了派潭特色，客流量多了，我们生活也更舒适了。”家住派潭镇主街一侧的黄阿姨见证了家乡变美变好，正是该镇美丽圩镇建设的成果。

　　在石滩镇，得益于美丽圩镇“七个一”建设，石滩镇中央湿地公园一亮相，便成为村民好去处、游客打卡点。“谁曾想到，曾经一片荒芜的坑塘，如今变成了高颜值公园，呼吸着新鲜空气，心情也变得愉悦起来。”附近村民陈女士表示，公园里绿地开阔，湖光潋滟，遛娃、野餐、散步都能满足，不仅是周边村民的好去处，也吸引着外面的游客前来休闲娱乐。

　　目前，增城累计投入约1.5亿元用于圩镇风貌品质提升，开展圩镇房屋外立面改造约200栋，改造提升面积约6万平方米，绿化提升面积超11万平方米，乡镇风貌发生的明显变化，正惠及越来越多的居民群众。

　　城乡面貌提高“颜值”的同时，也在提升内生发展动力。

　　在位于中新镇的广州东部公铁联运枢纽，一批批来自全省各地的货物在增城西站聚集，随后搭乘“钢铁驼队”跨山越海，对内通往国内各货运站点，对外联通欧洲、中亚、西亚及东南亚，实现“广货增出”。依托增城西站，中新镇加快构建“交通+物流+产业”融合的枢纽经济生态，大力发展跨境电商、冷链物流等产业，经济社会得到快速发展。

　　增城坚持“一镇一方案”，做大做强中心镇、做专做精专业镇、做优做美特色镇，新塘镇、石滩镇、中新镇、仙村镇、小楼镇等5个镇入选2025年全国千强镇，镇域综合发展实力得到认可。其中，新塘镇排名全国第18位，是广州排名最高的镇；中新镇依托广州东部公铁联运枢纽重大平台，排名逐年提升；仙村镇凭借工业智造挺进千强镇行列。当前，新塘镇已完成小城市发展规划编制，正围绕现代化产业体系构建、基础设施及公服设施提质、城镇风貌提质等重点发力，推动实现“镇”到“城”的跨越。

　　乡村风貌持续改善

　　描绘村兴景美人和新画卷

　　沿着增城最美旅游公路一路行驶，不时能邂逅一个个错落有致、整洁和谐的村落——淡黄色的房屋外立面，橙红色的屋顶披檐，与周边的田野、青山、绿水相互映衬，勾勒出一幅幅美丽的田园风光图。 （下转2版）

　　作为最美旅游公路建设的关键一环，增城聚力推动沿线农房风貌提升，通过“政府出一点，企业出一点，村民出一点”的多元筹资方式，完成派潭镇、正果镇的15个行政村590栋外立面整治和202栋屋顶披檐改造，打造出一条特色旅游廊道，形成特色鲜明的“流动风景线”。

　　同样是提升乡村风貌，在南部，着力点则落在广汕高铁（增城段）沿线。今年，增城已先后完成新塘、石滩、仙村范围内的风貌提升工作，推动房屋外立面提升超1000栋、清理窝棚乱搭建721处、绿化杂乱13万平方米等，有效提升铁路沿线风貌品质。例如新塘镇瑶田村通过厂房外立面翻新，打造“缤纷社区”景观；仙村镇沙头村通过在苍吓社建设标识塔、升级村口景观，应用“光伏+建筑”，推动房屋、厂房、园区风貌整体跃升；石滩镇葵湖村葵东社在改造建筑外立面中融入当地传统文化……

　　乡村美了，“美丽经济”自然绽放勃勃生机。在推进“百千万工程”过程中，增城推动105个典型村、262个美丽宜居村、67个特色精品村串珠成链，其中推动上九陂村打造岭南特色样板村。

　　此前的上九陂村，因建筑风格杂乱，闲置空地杂草丛生，游客在村里想寻瀑观景，也要走不少“冤枉路”。如今，经过一番改造，整个村庄焕然一新，既有“白水仙瀑映青山”的生态之美，又有“客家院落藏原乡”的文化之韵，更有“民宿红火人欢笑”的活力之态，成功走出了一条生态美、文化兴、产业活的乡村振兴之路。

　　深化集成式改革

　　赋能“百千万工程”

　　今年是“百千万工程”三年初见成效之年。从开局起步到加力提速再到聚力攻坚，“百千万工程”的动能从何而来？关键在于改革赋能。

　　走进石滩镇，一幅沃野千里的稻田画面映入眼帘。然而，这里曾为零散分布的低效农田，东一块西一块，灌溉难，机械化也受阻。转机来自全域土地综合整治。

　　作为全省重要改革事项之一，石滩镇全域土地综合整治作为广州市唯一被纳入省级全域土地综合整治试点的项目，涵盖三江社区、沙庄社区等7个社区和岗贝村、田桥村、元美村等44个行政村。目前，经过全域土地综合整治，石滩镇耕地、建设用地等有效整合，为“百千万工程”提供了空间与资源保障。

　　三年来，在广东省“百千万工程”引领下，增城深化“百千万工程”集成式改革，为县镇村发展注入强劲动力。在最艰巨、最繁重任务的农村，综合改革成效明显。

　　在深化土地制度改革方面，今年10月，小楼镇江坳村一宗面积4.15亩的集体经营性建设用地成功入市，为环南昆山—罗浮山高质量发展引领区破解建设用地瓶颈，推动土地要素市场化配置探索出新路径。时间往前推，2024年7月，石滩镇水龙村屋山股份经济合作社所属65.805亩集体工业用地使用权通过网上挂牌成功出让，成为全市首例集体经营性建设用地入市案例。两次农村集体用地的成功入市，缓解了农村发展用地压力，通过特色业态导入，实现土地资源与产业升级的深度融合，为农村产业发展提供了示范。

　　深化新型农业经营体系改革方面，增城已成立100家“强村公司”，探索“村企结对”模式，强化农村职业经理人引进培育。目前，已培育农村职业经理人81名，覆盖80个行政村，为村集体经济收入创收超2000万元，带动村民就近就地就业。2022年至2024年，全区农村居民人均可支配收入逐年增长，2024年达3.82万元，增长4.8%；2025年前三季度农村居民人均可支配收入33760元，增长5.6%，农村居民生活水平不断提升。

　　城市让生活更美好，乡村让人们更向往——这是城乡共融发展的美好愿景。要将愿景变成现实，必须将“百千万工程”持续抓下去。这项系统工程，需凝聚起最广泛的发展共识，整合起政府、市场、社会、群众各方的磅礴力量，共同奏响城乡区域协调发展协奏曲。