日前，增城区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《广州市增城区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》（下称“《方案》”）。《方案》围绕“五年显著变化”目标导向，提出纵深推进五大行动及保障措施，推动城乡区域协调发展。

　　　纵深推进区域综合实力提升

　　《方案》将区域综合实力发展置于首位，明确到2027年，平台产业质效显著提高，广州东部中心等重大平台辐射增强，战略性新兴产业占比提升，国家现代农业产业园全面建成。

　　产业向新向优发展方面，推动牛仔服装等传统产业数智化品牌化转型，前瞻布局低空经济、具身智能等未来产业，实施现代服务业“倍增扩能”计划。

　　区域差异化发展方面，坚持宜工则工、宜商则商，因地制宜做优产业文章。南部围绕广州东部中心、增城经济技术开发区，重点发展智造经济、创新经济，夯实先进制造业基础。西部依托广州东部公铁联运枢纽、广州科教城等平台，创建生产服务型国家物流枢纽，培育先进制造业和现代服务业集群。中部加强联动发展，培育壮大专业服务、科创研发等生产性服务业和生活性服务业。北部以环南昆山—罗浮山引领区建设为牵引，深入推进农文旅融合发展试点，发展森林温泉康养、现代农业、休闲旅游等产业。

　　培育都市现代农业方面，扎实推进新一轮高标准农田建设和粮食产能提升行动，做强荔枝、丝苗米等六大特色产业，打造“伏羲农场”等新质生产力与农业结合的示范场景。

　　纵深推进环南昆山—罗浮山引领区建设

　　环南昆山—罗浮山引领区建设是重要着力点。《方案》明确，要推动环南昆山—罗浮山引领区建设显著见效，在区域联动、生态价值转化、“农文旅体商”融合等方面形成标志性成果，体育小镇影响力凸显。

　　建设“引领区综合门户”方面，拓展新塘站枢纽功能，推动最美旅游公路沿线村庄打造运营“小而美”景点，与从化、龙门、博罗强化项目、风貌、活动共建。

　　建设“美丽中国岭南人居典范”方面，以森林海三期、正果老街二期等项目为抓手推动派潭高滩、正果老街等片区协同发展、有效运营。

　　建设“国际医疗康养中心”方面，探索干细胞临床研究，打造派潭森林温泉康养产业集聚区，推进顺盈谷等重点项目建设。

　　建设“大湾区户外运动度假目的地”方面，推进派潭、荔城体育小镇建设，推动“体育+”产业链延伸，联动“村晚”等活动，擦亮“跟着赛事来增城旅行”名片。

　　　纵深推进城乡功能品质提升

　　《方案》提出，要推动城乡功能品质显著优化，中心镇现代化建设、镇村片区组团培育取得新成效。

　　建设现代化韧性城区方面，稳步推进城市更新，深入开展绿美增城建设，以绣花功夫提升城市治理水平。

　　巩固乡镇联城带村节点功能方面，推进新塘镇开展中心镇现代化建设，做专做精专业镇，做优做美特色镇。

　　连线成片推动乡村焕新方面，推进镇村片区组团培育，加快绘就广汕高铁沿线、增江两岸“沃野千里”美丽画卷。

　　优化普惠性民生公共服务方面，推进基础教育优质均衡发展，完善城乡医疗卫生体系，健全“一老一小”服务体系。

　　纵深推进集成式改革突破

　　《方案》提出，要推进集成式改革突破，部署重点改革任务。

　　营商环境改革方面，擦亮“增心办”品牌，深化“全生命周期服务”筹建机制3.0改革。

　　要素市场化配置综合改革方面，强化“政银企债基”联动，探索“政府引导+国企搭台+多元参与”的镇村运营模式，推进集体林权制度改革省级试点，加快培育数据要素市场。

　　土地管理制度改革方面，稳妥推进集体经营性建设用地入市，用好“工改工”等政策盘活低效存量土地，探索城中村改造异地安置多户联建集约利用新模式。

　　纵深推进社会力量凝聚

　　“百千万工程”需全社会共同参与。《方案》提出要用好“媒体+”赋能，打好“线上直播带货+线下产销对接”组合拳，推进农产品品牌培育、呈现非遗活力。

　　强化帮扶协作方面，支持西牛麻竹笋产业园冲刺国家级现代农业产业园，统筹运用市域内纵向帮扶机制，强化驻镇帮镇扶村。

　　发动企业深度参与方面，持续发动建筑业企业助力“百千万工程”，完善央企带头、国企参与、民企跟进机制，打造一批投建营一体化项目。

　　同时，《方案》提出，要健全群众多元参与机制，在人居环境整治等重点工作中完善村民参与机制。加强统筹各方力量，深化“双百行动”校地合作，充分发挥工青妇、智库、侨胞等作用，凝聚各方力量参与“百千万工程”、环南昆山一罗浮山引领区建设，推动中国式现代化“增城实践”取得突破性进展。

　　增城区2026年推进“百千万工程”十项“大仗硬仗”

　　1.环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区康养产业发展

　　2.统筹推进中心镇现代化建设

　　3.推进镇村片区组团培育

　　4.引领区、广汕高铁沿线、增江两岸等重点区域风貌提升

　　5.乡村酒店（民宿）高质量发展

　　6.体育小镇规划建设

　　7.最美旅游公路提质升级

　　8.空心村盘活

　　9.牛仔服装产业数智化品牌化转型

　　10.进一步加强文明出行、“门前三包”和新时代文明实践中心实体化运作