春潮涌动珠江口，实干奋进正当时。眼下，禺山大地暖意渐浓，各大产业园的机器轰鸣加速升温，生产线高效运转，与粤港澳大湾区黄金内湾的发展脉动同频共振，处处涌动着高质量发展的蓬勃生机——这股强劲动能，正是番禺为开年后高质量发展大会奏响的预热乐章，也是全区深化“两业融合”、深耕产业发展的生动写照。

　　紧扣广州市“12218”现代化产业体系建设要求，番禺正悄然进行一场关于产业基因的深刻重组——锚定“产业第一、制造业立区”战略，深化先进制造业与现代服务业融合互促，全力构建“2104”现代化产业体系，培育草灌木林热带雨林式产业生态，为大湾区现代化产业体系建设提供“番禺范本”，唱响做实“来番禺、正当时”。

　　政策创新：构建“精准滴灌”的制度供给体系

　　产业融合的深度，决定高质量发展的高度；政策供给的精度，支撑产业融合的力度。番禺区打破传统产业扶持的碎片化局限，构建起“顶层设计+要素保障+试点示范”的全链条政策支撑体系，让“两业融合”发展有章可循、有策可依。

　　顶层设计上，聚焦汽车、时尚、海洋经济等优势产业，先后出台《制造业数字化赋能行动方案（2025—2027年）》《时尚产业高质量发展行动方案》等系列政策，明确“两业融合”的实施路径与量化目标，如计划三年内推动超100家制造业企业数字化转型，培育10家以上优质数字化服务商，为产业融合划定“路线图”，让政策导向更鲜明、发力更精准。

　　要素保障上，番禺打出创新赋能“组合拳”，以真金白银护航产业升级。全区R&D（研究与试验发展）经费投入超109亿元，投入强度达3.56%，稳居全市前三。累计为企业兑现研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠超500亿元，持续降低企业创新成本；培育国家、省、市三级专精特新企业2263家，高新技术企业1830家，总量均位列全市第三。“十四五”期间，市场主体达到45.5万户、同比“十三五”期末增长51.4%，“四上”企业同比增长41%，为“两业融合”筑牢市场主体根基。

　　值得关注的是，番禺创新推出“AI+”应用场景清单、数字经济“二次攀登”计划等举措，以需求侧牵引供给侧结构性改革，推动服务业与制造业精准对接，让政策赋能从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

　　场景突破：打造可复制可推广的融合标杆

　　政策为壤，场景为媒。番禺坚持“产业有需求、融合有场景、发展有标杆”的理念，立足自身产业禀赋，在重点领域打造一批典型场景，让抽象的产业融合概念，转化为看得见、摸得着、可借鉴的具象实践，推动融合发展深度落地，助力草灌木林热带雨林式产业生态多点培育、全域提升。

　　智能网联与新能源汽车产业领域，构建“制造筑基、服务延链、全链协同”的融合生态。以广汽埃安“灯塔工厂”为核心，集聚242家汽车产业“四上”企业，形成覆盖“三电”系统的完整产业链，实现上下游企业抱团发展、协同升级；强化广汽集团500强企业的牵引作用，依托广汽研究院打造高端研发服务平台，聚焦自动驾驶、智能座舱等核心技术突破，同时完善供应链物流、汽车检测、充电服务等配套，构建“10分钟产业协同圈”，丰富产业生态层级，助力汽车产业向“三年翻番”目标迈进。

　　时尚产业领域，推动“智造+创意+贸易”一体化发展。依托超5万家时尚消费品市场主体、700多家“四上”企业的坚实基础，以纺织服装产业集群入选国家级中小企业特色产业集群为契机，深入实施时尚产业“153”行动，加速打造千亿级时尚产业规模。石碁片区“灯光音响+纺织服装+红木家具”多元联动、南村片区“设计打版—柔性生产—直播电商”闭环发力、沙湾片区“珠宝设计—加工—销售”全链贯通，构成独具特色的时尚制造“番禺矩阵”；借助广东时装周永久落户、希音等龙头企业引领，联动跨境电商平台，让“番禺智造”走向全球，带动软信业、商务服务业快速增长。

　　数字经济领域，搭建“技术赋能+场景应用+成果转化”融合桥梁。海康威视广东省总部落户大学城智慧谷，共建物联网创新中心，为电子信息、新能源汽车等产业提供数字化转型服务；依托广州大学城“最强大脑”，打通“科技创新—成果转化—产业落地”全链条，全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）陆空一体化智能出行分中心、国家级未来产业科技园两大“国字号”平台相继落地，培育壮大新兴产业和未来产业，完善产业生态布局，推动科创成果加速转化为产业发展动能。聚焦具身智能、智慧出行“车+家”等重点产业链，以AI赋能产业升级，推动“两业融合”向价值链高端跃升。

　　文商旅领域，实现“流量变留量”的价值跃升。长隆万博商务区作为千亿级产业平台，串联文旅、商业、产业三大场景，引入华润万象等高端载体，2024年营收稳超千亿元，跻身“中国商圈TOP50”，更通过楼宇经济、总部经济吸引制造业研发中心入驻，推动时尚消费品、智能装备与消费场景对接，促进产业、消费、城市生态协同共生，畅通产业要素流动。

　　生态跃升：迈向“协同共生”的高质量发展新阶段

　　如今的番禺，正从“产业联动”向“生态共生”跨越：科技服务业营业收入突破108亿元，增速全市第二，成为融合发展的“加速器”；广日电梯等企业通过“四化”改造，实现采购周期缩短、效率提升，彰显融合发展的绿色效益；500强企业海大集团2024年饲料销量全球第一，背后是水产饲料制造与养殖技术服务的深度融合；“鑫环1号”半潜式海洋牧场平台推动海洋装备制造与运维服务协同发展，拓展产业融合的多元场景与价值空间。

　　此外，强化141家检验检测机构集聚效应，促进制造业+科技服务、制造业+设计服务、制造业+产学研等深度融合，让“两业融合”渗透到产业链各环节。

　　从政策到场景，从企业到生态，番禺“两业融合”的实践，本质上是一场价值链的重构——制造业向高端化、智能化、绿色化升级，服务业向专业化、高端化、数字化转型，二者相互渗透、彼此赋能，形成“1+1>2”的乘数效应。

　　产业现代化是番禺实现高质量发展的必由之路、战略之举。当广汽埃安的“灯塔工厂”与智能网联服务形成闭环，当希音的柔性制造与跨境商贸无缝衔接，当海康威视的AI技术为传统产业插上“智慧翅膀”，番禺的“两业融合”正加速从“物理聚合”迈向“化学反应”，稳步提升发展能级。

　　回望“两业融合”之路，番禺没有“一刀切”的刻板模式，只有精准“嵌入式”的生长路径；没有“急功近利”的短期追求，只有“久久为功”的实干坚守。

　　在这个充满希望的春天，番禺的答案已然清晰：以“融”破界、以“合”赋能，构筑一种工贸联动、产城融合的发展范式，提供一套名为“以融赋能”的解题思路。这不仅是一场产业的迭代升级，更是一方热土、一座城市的能级跃升。

　　面向未来，番禺必将在“两业融合”的道路上持续发力，全力打造草灌木林热带雨林式产业生态，奋力打造大湾区智造创新核心增长极，绘就大湾区产业高质量发展新图景！