2012年广州开发区、萝岗区政府信息公开年度报告　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年广州开发区、萝岗区政府信息公开年度报告　　　　引言　　　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州开发区管理委员会、广州市萝岗区人民政府共同编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉、费用的情况和存在问题及改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年报的电子版可在“广州开发区”或“广州市萝岗区”政府门户网站信息公开专栏下载。如对本年报有任何疑问，请与广州市萝岗区人民政府政务公开办公室联系（地址：广州市萝岗区香雪三路1号A323，电话：82111053）。　　　　一概述2012年，我区认真贯彻落实国务院、省、市有关推进政务公开的工作部署和要求，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹推进，进一步加大政府信息主动公开和依申请公开力度，深入推进行政权力公开透明运行，不断完善政务服务体系建设，全面深化全区政务公开和政务服务工作，努力打造阳光萝岗、幸福萝岗。　　　　1.分类制作信息，夯实基础工作。按照《广州市2012年全面推进政务公开工作要点》及《2012年萝岗区政务公开工作要点》的要求，我区各政府机关按照自身履行职责的实际，依法认真梳理和分类制作政府信息，经过保密审查和公开属性界定后按时向社会发布并及时更新。　　　　2.稳步拓展政府信息内容的深度和广度。重点公开区重大决策部署的落实措施和执行情况，区财政预决算信息、政府采购信息，工程建设领域规划、立项、审批、招投标以及政府投资项目实施，社会公益事业建设等重点领域的政府信息。　　　　3.提升政府信息公开的电子化水平。推广应用“萝岗区政府信息公开目录系统”，全面实现全区政府信息公开资源的统一管理、合理配置和有效应用。改版升级政府信息依申请公开系统，实现政府信息依申请公开网上全流程办理。　　　　4.畅通互动渠道。我区积极畅通群众诉求渠道，继续加强领导信箱、区长专线、信访信箱、民意征集、行风评议等传统互动形式，开通新浪、腾讯“萝岗官方微博”，积极拓展网络问政功能。　　　　5.完善政务公开制度建设。制定了《政府信息公开目录系统运行管理规则》以及《萝岗区政府信息依申请公开工作规程》，进一步规范政府信息发布流程，明确依申请公开工作受理、办理、答复等环节具体操作方法，不断提高依申请公开办理质量，满足人民群众获取和利用政府信息的需要。　　　　二政府信息主动公开情况　　　　2012年全区行政机关共主动公开政府信息18064条，全文电子化100%。其中区政府门户网站主动公开6632条，区属各局委办及街道、镇主动公开11432条。　　　　2012年，区政府信息公开目录系统主动公开政府信息3755条。　　　　1.区政府门户网站。社会公众可以通过“广州开发区”或“广州市萝岗区”门户网“政务篇”查阅区政府主动公开的政府信息。2012年区政府门户网站政务篇主动公开区政府信息6632条，其中，政务动态类信息2778条，工作类2366条（包括公文规章类信息777条，人事信息409条，采购招标类信息295条，财政管理269条，重点项目217条，规划统计类信息39条，应急要闻2条，政务公告358条），热点专题类141条（包括依法治区专题、政府绩效管理专题、引进科技领军人才专题、建党91周年、“三打”宣传专题、创先争优专题等）。　　　　2.新闻媒体。紧扣全区重大决策和工作部署，围绕我区转型升级、“两城一岛”（广州科学城、知识城和广州国际生物岛）、打造广州东部山水新城核心区等相关信息，在《人民日报》、新华社、《经济日报》、《南方日报》、《香港商报》等国内各级主流媒体和海外媒体刊播发新闻报道4500多篇（条），新闻报道质量有显著提高。区电视中心制作新闻节目315期，超过1800多条；《创业导报》累计发行523期，2012年发行94期，每期近4万份；“e学习”平台每个工作日编发区内重要消息，累计发送1110期，发布新闻信息约5000条。　　　　3.区政务服务中心。2012年区政务服务中心（含知识城政务中心）受理事项累计706900件（业务量比去年增加24.69万），其中即时办507687件（占71.8%），限时办199213件，100%按承诺时限办结、群众评价满意率100%，非常满意率为99.21%，比2011年提高1个百分点。　　　　4.区长专线。2012年全年共受理案件15620宗，其中：投诉756宗，咨询、建议14864宗。案件办结率保持100%。对已办结投诉案件进行了回访，满意或基本满意718宗，不满意38宗，满意率95.0%。与2011年相比提高6.2个百分点。5.区现行文件阅览服务中心。2012年区政务服务中心档案服务窗口累计有区已公开现行文件1657件，区情资料248册。2012年接收国务院公报36期，广东省人民政府公报37期，广州政报24期，区已公开现行文件124件、区情资料5件；其中，扫描已公开现行文件124件1740页，上传至广州开发区、萝岗区档案信息网已公开现行文件124件；现行文件网上阅览12408人次；网上解答业务问题38次；现行文件现场查阅8人次，查阅文件10份；现场业务咨询18人次；电话业务咨询31人次；区情资料查阅12人次，查阅区情资料16件；接待参观人员9批次，人数约120人。　　　　三政府信息依申请公开情况　　　　2012年全区受理依申请公开170项。其中，通过我区政府网站“依申请公开”系统提交的网上申请49项，当面提交申请60项，其他61项。从申请的信息内容来看，60％以上属国土房地产及城市规划建设类信息。申请公开答复率100％，其中，“同意公开”的121项，占总数的71.2％；“不予公开的”11项，主要是申请的内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及单位内部信息和过程性信息；“信息不存在”或“非本机关政府信息”的26件，主要是因为要求获取的信息不存在或者不属于我区政府及区属各单位所掌握的信息，均已告知其于其他单位联系；“申请内容不明确”的7项，主要是要求获取的政府信息内容描述不清楚；“不属于依申请范畴”的5项，主要是申请人通过依申请公开渠道进行投诉、建议、咨询。　　　　四咨询情况　　　　2012年，本区政府共接受市民电话咨询287020次，其中区长专线15620次，内容涉及企业经营、投资创业、拆迁补偿、违法建设、计生社保、环境污染、社会治安，投诉的焦点问题涉及股份分红、农村房屋报建等；当面咨询接待642779人次，区信访接待5582人次；网上咨询12485人次；区政府政务篇访问量为589907人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是政务公告、政务要闻、人事招考等。　　　　五复议、诉讼和申诉情况　　　　全年本区政府未收到关于政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼以及申诉。　　　　六收费情况　　　　目前，区政府对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息暂未收取任何费用。　　　　七存在问题及改进措施　　　　当前我区全面推进政务公开工作的问题主要表现在：一是政府信息公开的深度和广度还有很大的拓展空间，政府信息制作和发布还不够及时、不够全面、不够充分，难以满足群众知情、监督的需求。二是部分政民互动渠道存在制度机制不健全、工作不规范等现象，影响群众合理反映民意诉求。三是部分工作人员对政府信息公开方面的法律法规和政策文件理解不深，程序意识和证据意识不强，工作存在一定的随意性，业务素质有待提高。　　　　2013年，我区将全面规范政府信息制作与发布，重点加强公共企事业单位办事公开；深入推进决策公开，加强政民互动;全面开展街(镇)电子政务公开平台建设试点工作，提高基层信息公开和政务服务水平;加强政府信息公开业务培训和考核评议，增强政府机关工作人员政务公开责任意识和业务技能，推进全区政务公开整体水平进一步提高。　　　　八说明与附表　　　　（一）本报告数据包括区政府、区属机关单位以及部分具有行政职能的事业单位。　　（二）附表　　附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条　　指标　　数量　　主动公开信息数　　18064　　其中：全文电子化的主动公开信息数　　18064　　新增的行政规范性文件数　　10　　附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条　　指标　　数量　　依申请公开信息目录数　　42　　申请总数　　170　　其中：1.当面申请数　　60　　2.传真申请数　　1　　3.电子邮件申请数　　33　　4.网上申请数　　49　　5.信函申请数　　27　　6.其他形式申请数　　0　　对申请的答复总数　　170　　其中：1.同意公开答复数　　121　　2.同意部分公开答复数　　0　　3.不予公开答复数　　11　　4.信息不存在答复数　　3　　5.非本机关政府信息答复数　　23　　6.申请内容不明确及其他答复数　　7　　7.不属于依申请公开范畴答复数　　5　　附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　　　指标　　单位　　数量　　提供服务类信息数　　条　　　　网上咨询数　　人次　　12485　　现场接待人数　　人次　　642779　　咨询电话接听数　　人次　　287020　　网站专栏页面访问量　　人次　　3133080　　附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件　　指标　　数量　　行政复议数　　0　　行政诉讼数　　0　　行政申诉数　　0　　其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数　　0