


有章法有遵循打造美丽中国样板城市
8月15日是全国生态日,2026年的主题是“厚植中国式现代化的绿色底色”,提倡学习贯彻生态环境法典、推广绿色低碳生活方式。
近年来,广州市持续全力打造美丽中国样板城市,印发《美丽广州建设规划纲要(2025—2035年)》,作为未来十年美丽广州建设的“总蓝图”——提出到2035年人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。在画卷般的蓝图面前,广州将每一阶段的目标分解成眼下的实践探索。在顶层设计逐渐完善的同时,广州持续夯实生态法治环境,深耕地方立法,形成了勇于探索探路、紧跟政策调整、贴合实际配套的立法特色。

图为增江美丽河湖。
法治护航,政策筑底。广州打造美丽中国样板城市有章法、有遵循,为全国超大城市绿色转型发展作出示范。
法治护航:开启生态环境法典多维宣传贯彻
8月15日当天,广州举办生态环境损害集中替代修复基地地图发布仪式。所谓“替代修复”,即是当受损环境无法在原地修复时,在另一片土地上播下绿色的种子。生态环境法典规定“企业事业单位、其他生产经营者和个人造成环境污染、生态破坏的,应当依法承担消除污染、修复受损生态环境的责任;无法消除或者修复的,实施替代性治理或者修复措施”,这也是对大自然的一份郑重承诺。
《美丽中国建设“十五五”规划》明确“鼓励建设生态环境损害赔偿综合性替代修复区域”,这是广州一直积极探索实践的方向。从华南国家植物园到海珠湿地,从六片山森林公园到增江画廊两畔,因地制宜、充分结合区域资源禀赋,全市已建成6个综合替代修复基地,在省内领先;共有23个生态环境损害赔偿案例开展替代修复,正从“个案追偿”迈向“全域共治”。
随着广州生态环境法治工作逐步深入,相关法规正在被更多人看见、了解。今年的全国生态日,广州围绕“厚植中国式现代化的绿色底色”主题和生态环境法典的宣贯,统筹各方资源,准备了一系列互动类的学习活动,加大对生态环境法典和低碳生活方式的推广。
全国生态日期间,广州市在全市范围内线上线下联动开展法典专题宣贯学习。开展“广州生态环境大讲堂”线下专题讲座,聚焦《中华人民共和国生态环境法典》法律责任编(分则部分)专题授课,提升干部职工依法履职、依法行政能力;同步启动生态环境法典实施倒计时15天系列宣贯行动等。
依托“广州生态环境”政务新媒体,市生态环境局上线“生态环境法典知识挑战赛”,发动公众广泛参与,以趣味互动形式普及生态法治知识。原创IP普法动画也同步上线,动画以“穗小环”官方IP为核心,围绕生态环境法典核心内容制作系列动画,兼顾专业性与趣味性,依托两微平台、视频号全渠道分发。
样板成效:美丽广州可见可感可享
近年来,广州市紧抓全面推进美丽中国建设带来的战略机遇,积极探索超大城市美丽城市建设路径,以全国第三名成功入围国家美丽河湖保护与建设支持名单。流溪河、增江入选国家美丽河湖。花都区赤坭镇打造美丽中国先行镇。白云区启动建设全国首个生态友好型美丽健康产业园区。越秀区在全国首创生态社区“5+20”立体要素体系。从化区、增城区成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。广州不仅有生态高颜值,更以金融赋能生态建设,目前已推动8个项目累计获得融资授信123.14亿元,黄埔区知识城—迳下项目、岭头片区项目成为美丽城市建设投融资全国首开项目。
在乡村,广州建立覆盖全链条的质量安全追溯体系,大力推广生态高效种养模式,聚力打造“穗农优品”公用品牌,南沙区以绿色生态养殖提升“南沙青蟹”品牌价值。在园区,白云区依托美妆医药产业园,聚焦节能减排、零碳发展、生态友好等维度,推进园区数智化、绿色化转型。在商圈,天河区正佳广场通过构建多维度的自然生态体验空间、开展全方位的环境监测治理、组织全方位的环境健康科普宣教,打造了“环境健康+文商旅教”融合的大型商业综合体新范式。
绿色为底:引导城市低碳运营新范式
为进一步推动美丽广州建设全民参与,以城市生态环境改善推动生产、生活方式绿色低碳转型,《广州市碳普惠自愿减排实施办法》在全国率先出台,进一步完善了广州碳普惠顶层机制。
通过搭建全国首个城市碳普惠推广平台,广州实现市民低碳行为数据获取、减碳量实时核算和优惠兑换等功能。此外,市生态环境局还上线了广州碳普惠自愿减排注册登记平台,补齐减排量消纳渠道,实现了广州碳普惠的闭环发展。
截至2025年底,广州碳普惠注册人数达55万人,累计吸引超1200万人次参与低碳生活打卡,开发碳普惠方法学总数达11个,涵盖生态固碳、氢能利用、废弃物资源化利用,及公众低碳生活(外卖、顺风车、拼车、居民用电、共享单车等)多个领域,累计签发自愿减排量超13万吨,助力广汽埃安打造零碳工厂、支撑第136届广交会和十五运会广州赛区实现碳中和。
点滴的变化不只是束之高阁的抽象数据,而是发生在企业、市民等生产、生活日常的实际改变,广州正持续优化绿色低碳发展体系,深化气候投融资试点建设,培育壮大绿色新质生产力,以久久为功的坚守,书写着超大城市绿色高质量发展的崭新篇章。
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