广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，肩负服务海洋强国与航天强国的重要使命。加快布局发展深海深空未来产业，是广州落实国家战略、构建“12218”现代化产业体系、培育新质生产力的关键举措，对于提升我国深海、深空领域国际话语权、增强区域经济综合竞争力具有深远意义。

　　一、产业发展规划

　　（一）深海未来产业

　　深海未来产业聚焦研发设计、核心部件制造、系统集成、运营服务、数据应用等高附加值环节，全力打造服务全国、辐射全球的深海科技策源地、高端装备智造中心、海洋数据价值枢纽。围绕深海智能装备与作业系统、深远海新能源、深海电子信息与数据服务三大赛道，实施差异化精准布局。深海智能装备定位为优先发展赛道，涵盖全谱系水下机器人、深海传感器、海底管缆埋设设备等，构建从核心部件到整机集成的完整产业链；深远海新能源瞄准天然气水合物产业化试采、漂浮式风电、波浪能发电及多能互补系统；数据服务则以海洋智能传感、AI大模型、数字孪生为核心，打造“感知-数据-模型-服务”闭环，抢占数字经济与海洋经济融合高地。

　　（二）深空未来产业

　　该产业体系坚持“产业第一、制造业立市”总体要求，推动先进制造业和现代服务业“两业融合”、产业数智化与绿色化“两化转型”，大力发展15个战略性产业集群和6个未来产业。深空未来产业聚焦可复用运载火箭研制、卫星集成、太空制造、太空生命保障等核心领域，以高能级科研平台建设、重点企业培育、核心项目落地及成果转化为目标，依托粤港澳大湾区国家技术创新中心、广州颠覆性技术创新中心等高能级创新平台，遴选颠覆性技术项目，开展有组织的技术攻关与成果转化，加快创新成果产业化落地。

　　二、核心优势

　　（一）深海未来产业

　　广州市深海未来产业的核心优势集中体现在科技与商业化两大维度。科技方面，广州拥有全国领先的深海科研“国家队”集群。广州海洋地质调查局两次可燃冰试采、“梦想”号大洋钻探船入列，中科院能源所全球首台兆瓦级波浪能装置“南鲲”号等重大成果全球领先；广州海洋实验室“海强7000”ROV完成7000米海试、国产化率超90%，广东智能无人系统研究院构建全海深潜航器体系。商业化方面，广州在深海智能装备商业化领域走在全国前列。深海智人“凤凰座600”以近千万美元出口阿联酋，实现国产深海机器人首次商业化出口，其“御夫座1500”刷新海缆施工纪录，技术规范被纳入阿联酋国家采购标准；同时集聚了广州海工、浩瀚电子、睿海海洋、海豹光电、智研声海等一批高成长性企业，产品覆盖科考、管缆工程、海洋牧场、风电运维等多元场景，形成了“研发-制造-应用-出口”的完整产业链，市场落地速度与产值转化效率全国领先。

　　（二）深空未来产业

　　广州市深空未来产业已形成政策、龙头、科研、人才、金融协同发力的综合优势。政策方面，南沙区出台广州首个商业航天专项政策“探天九条”，全周期支持研发创新、发射奖励与保险贴费；龙头引领方面，中科宇航技术股份有限公司（下称中科宇航）作为国内商业航天领军企业，已累计发射100颗卫星、入轨总质量超18吨，市场占有率稳居首位，估值超160亿元，其创新研究院重点布局太空制造与可重复使用火箭，并成为国内唯一拥有固体与液体双工位的商业火箭公司；科研创新方面，广东空天科技研究院（南沙）（下称广天院）作为全市空天领域唯一新型研发机构，建成国内首个4.5米量级复合型风洞及覆盖33平方公里空域的全空间无人体系综合试验场，为十余家单位提供测试验证服务；人才集聚方面，广天院汇聚国家级领军人才与高学历创新团队，中科宇航由资深航天专家掌舵，构建完整人才梯队；金融支撑方面，广州设立目标总规模200亿元的空天产业投资基金，配套2亿元空天科创基金及2.1亿元天使基金，广开控股累计投资超17亿元，形成覆盖全产业链的资本保障体系。

　　三、重点园区

　　（一）深海未来产业

　　广州市深海未来产业依托南沙区布局两大核心园区。一是南沙海洋装备产业园（大岗），已于2025年12月投入运营，聚焦海工装备相关企业，打造集海洋装备研发、制造、应用示范及硬科技企业培育于一体的综合性未来示范产业园区。园内重点企业包括中国联通智慧海洋军团、深海智人、中科星图股份有限公司等。二是科金黄阁海工新质产业园，2025年10月动工，计划2026年竣工达产，重点发展深海智能装备与关键配套。该园区为“深海智人”公司量身打造的高端海工装备制造产业园，集研发、生产、测试、服务于一体，入驻企业有深海智人（广州）技术有限公司、慧眼奇智（广州）精密技术有限公司等，将形成“研发-制造-总装-应用”的产业闭环。

　　（二）深空未来产业

　　广州深空未来产业已形成航天制造、研发创新与动力试验支撑的错位协同发展格局。南沙区聚焦商业航天制造，拥有国内首个全产业链商业航天基地—中科空天飞行科技产业化基地，总规划约600亩，具备年产30发运载火箭能力；广天院“空天创新谷”孵化器集聚20余家科创企业，产业集聚效应初显。黄埔区突出航天研发与创新，中科宇航总部及创新研究院落户于此，规划建设力擎系列液体发动机、力鸿系列可重复使用运载器批产基地，发动机年产可达300台；广州航天小镇项目已获批，规划面积约57公顷，将打造全国首个产城深度融合的航空航天小镇。从化区承担动力试验核心支撑功能，中科宇航液体动力系统试验中心坐落于此，占地面积1016亩，是我国首个面向全球开放的商业航天动力系统测试平台，为广州深空产业提供了关键基础支撑。

　　四、创新场景

　　（一）深海未来产业

　　深海未来产业将主动释放政府端和国企端的应用场景，以市场订单吸引企业落地。一是挖掘开放应用场景。重点围绕海底管缆巡检、海上风电运维、海洋牧场智能监测、深海资源勘探、水下安防等领域，挖掘深海应用场景，明确技术需求，优先支持在广州设立研发或制造主体的企业承接。二是组织常态化供需对接。邀请中国联通、广州港集团、广州公交集团等场景开放方，与拟招引企业面对面洽谈，推动技术提供方与场景需求方精准匹配。三是设立首试首用激励。对进入广州深海装备首台套目录且成功在本地重大工程应用的产品，给予场景开放方采购补贴，形成“应用-反馈-迭代-推广”的正向循环。通过场景开放，让企业“落地即见订单”，降低市场拓展成本。

　　（二）深空未来产业

　　一是可复用火箭场景。依托中科宇航，加快火箭回收技术验证与商业化应用。力箭二号运载火箭作为我国首款CBC构型火箭，不回收状态下单次发射成本与SpaceX猎鹰九号回收状态基本持平，回收后有望降至一半。力擎二号110吨级发动机完成长程试车，可重复使用系列火箭采用集束式回收方案，一子级及助推器全部设计回收。力鸿系列运载器首飞完成百公里亚轨道伞降回收试验，返回落点精度达百米量级，为火箭回收奠定技术基础。二是太空制造场景。广天院与中科宇航协同推进“天造地用”产业化布局。中科宇航创新研究院以太空制造为核心，围绕太空生物医药、高端半导体、先进材料等未来产业需求，建设亚轨道微重力实验平台和轨道级太空制造平台，构建“上得去、做得成、回得来、用得上”全链条能力。广天院“空间制药”项目依托微重力环境开展高均匀性、高纯度药物合成。中科宇航力鸿一号亚轨道实验平台完成微重力激光增材制造在轨验证，标志着太空制造从概念验证进入工程验证阶段。三是卫星互联网与通导遥应用场景。广州程星通信科技有限公司建成华南首个大型卫星互联网研产一体化基地，掌握3D微波等核心技术。依托广州海格通信集团股份有限公司、广州中海达卫星导航技术股份有限公司等骨干企业，发展卫星通信、高精度导航、高分辨率遥感等通导遥一体化应用，服务智慧城市、应急管理、环境监测等场景。

　　五、产业政策

　　（一）深海未来产业

　　广州已初步构建起覆盖顶层规划、成果转化等产业政策体系。一是先后出台《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》《广州市建设海洋创新发展之都规划》《广州市海洋经济发展“十五五”规划》等纲领性文件，从城市空间布局维度锚定涉海城市性质，明确海洋科技与产业融合发展的目标愿景。配套推出《海洋强市实施意见》《全面建设海洋强市三年行动方案（2023—2025年）》《广州市海洋经济创新发展综合改革试点实施方案》等政策，通过总体设计确立海洋科技与产业发展的战略总纲，以三年行动方案明确阶段性任务，依托改革试点推动示范突破。二是出台《广州市进一步促进科技成果转移转化若干措施》，配套职务科技成果赋权、单列管理、尽职免责3个工作指引和概念验证中心资助管理办法，实施“有组织科研＋有组织成果转化”。三是聚焦深海未来产业发展堵点卡点，针对科技攻关、应用场景示范、检验检测能力建设等方面，拟出台深海未来产业专项扶持政策，加快培育具有国际竞争力和行业引领力的深海科技企业。

　　（二）深空未来产业

　　一是发展规划政策。广州市印发《广州市关于加快培育发展未来产业的实施意见》，前瞻布局深海深空等六大未来产业方向，构建“6+X”未来产业赛道体系。广州坚持“产业第一、制造业立市”发展战略，持续优化营商环境。2026年是广州“招商引资年”，广州面向全球深空产业先锋发出盛情邀约，为各类创新主体来穗投资兴业提供优质服务保障。

　　二是财政扶持政策。南沙“探天九条”在研发创新、生产发射、保险贴费、空间要素保障、多元融资等领域给予系统性支持，研发补贴累计最高5000万元，整箭发射奖励100万元/枚，单个企业每年保险补贴最高1000万元。三是产业投资政策。2026年5月，广州空天产业投资基金正式设立，目标总规模达200亿元。2026年拟设立1至3只子基金，每只5至30亿元，市级财政出资不超过35%，投资范围覆盖低空经济与航空航天全产业链，投资阶段从初创期到成熟期均可参与。基金采用“赛马制”竞争格局，充分放权基金管理人，通过项目推送及投资后评价机制，营造“能者上、优者享”的竞争生态。