一、 产业发展规划

　　广州作为粤港澳大湾区的重要科创中心，正在成为我国智能无人系统发展的关键城市之一。近年来，依托雄厚的科研基础和完善的产业体系，广州在无人机、飞行汽车、自动驾驶、智能制造等领域持续取得突破，逐步形成“科研创新—制造集聚—示范应用”相互支撑的发展格局。南沙全空间无人体系示范区、广州开发区飞行汽车智造基地、白云国际机场与广州港的综合交通枢纽，为无人系统的试验验证与产业化落地提供了良好条件。与此同时，政策扶持、场景开放和企业集聚效应不断增强，推动广州在全国无人系统产业版图中形成特色鲜明、链条完整的竞争优势。

　　二、 核心优势

　　广州市智能无人系统未来产业已形成政策、企业、平台等协同发力的综合优势。政策布局领先。广州出台全国首个将智能无人系统作为独立未来产业进行专项扶持的政策文件系统布局智能无人系统在出行、制造等领域的创新与应用。；创新平台完备，广州市依托高校、院所及龙头企业资源，建设10余家智能无人系统创新平台，为智能无人系统的核心技术提供支撑。广州大学牵头建设我省首个无人智能与具身智能数据采集训练场；广东空天院落成并启用国内首个全空间无人体系综合试验场和广东省全空间无人体系装备中试平台。创新型企业集聚。亿航智能研制的载人无人机实现“四证合一”，已向15家测试主体发放测试许可，并凭借216架eVTOL交付量成为全球首个实现盈利的电动垂直起降飞行器企业。小马智行、文远知行完成“美股+港股”双重上市。广州数控自主研发的六关节工业机器人GSK RB系列工业机器人打破了重载工业机器人长期被国外垄断的局面。

　　三、 重点园区

　　大湾区全空间无人体系及低空经济产业孵化基地：采取“1+1”双园区共建模式，分别依托广东空天科技研究院空天创新谷和灵山岛联合创意园。空天创新谷位于广州市南沙区中国科学院明珠科学院，运营总面积达4万平方米，已建成飞演指控中心、航电实验室等实验平台及多个研发培训中心。灵山岛联合创意园位于广州市南沙区明珠湾核心区，首期总建筑面积约1万平方米，规划建设垂直起降场、无人机丰巢、无人船停靠点等各类配套基础设施。

　　广州中心知识城低空经济产业园：园区面积达5万平方公里，为低空经济领域的企业提供了充足的发展空间，涵盖了低空飞行器研发、制造、运营等多个环节，形成了较为完整的低空经济产业链。

　　四、 创新场景

　　一是南沙打造海陆空全空间无人体系新高地。南沙区作为全国首个城市级全空间无人体系超级场景，明珠湾起步区33平方公里“海、陆、空、地下”四域空间全面开放，同时发布全空间数字底座、无人体系+文旅+商业、应急救援等10大应用场景需求，通过体系化场景构建吸引近20家企业的新技术新产品在明珠湾开展试验验证，并率先落地“7”大行业应用场景（在全国率先开展自动驾驶示范运营；建成覆盖行政区全域的无人机综合服务机巢；打造首个区县电力巡检无人机调控中心；搭建医疗运输“海—地—空”一体化的急救新场景；农林植保无人机创新应用；无人船商业化游览规模快速增长；建成大湾区首个“北斗+5G”全自动化码头）

　　二是小鹏汽车人形机器人IRON无人工厂。小鹏汽车广州智造基地采用“智能、绿色”的设计理念，采用工业4.0智能制造体系，自研MES数字化智能系统、TQM全流程质量管理系统以及智慧物流系统，让整车生产从零件采集运输，到生产制造、质量检验全流程数据闭环管理，其中焊装工艺100%自动化，生产过程管理100%数字化，质量过程100%可溯源，并配置19.6MW的光伏发电系统，打造科技向实、智造向新的绿色智能工厂。

　　五、 产业政策

　　（一）支持南沙打造海陆空全空间无人体系新高地。2023年12月，国家发展改革委、商务部、国家市场监管总局发布《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》，赋予南沙建设国际先进技术应用推进中心（大湾区）及推动海陆空全空间无人体系准入标准实施和应用的使命任务。2024年7月17日，广州南沙区印发了《广州南沙海陆空全空间无人体系建设和低空经济高质量发展行动计划》，瞄准海陆空全空间无人体系目标，抢抓风口打造超级场景。2024年8月1日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》中明确提出“率先推动海陆空全空间智能无人体系应用和标准建设”，海陆空全空间无人体系建设迎来重大发展机遇。2025年初，广州将智能无人系统产业列入“12218”现代化产业体系之中，剑指万亿蓝海。在政策及产业的双重加持赋能下，南沙以超级场景为牵引，依托国际先进技术应用推进中心（大湾区）、粤港澳大湾区应用场景创新中心加速打造海陆空全空间无人体系的新高地。

　　（二）出台全国首个智能无人系统产业政策。2025年11月，广州市出台《广州市关于推动智能无人系统未来产业创新发展的若干措施》，加快推动智能无人系统未来产业在场景建设、成果转化、企业引育、容错机制方面探索实践，系统布局智能无人系统在出行、制造等领域的创新与应用。这也是全国首个将智能无人系统作为独立未来产业进行专项扶持的政策文件，标志着广州在推进“12218”现代化产业体系建设中迈出关键一步。