
项目建设是经济发展的重要引擎。如何让优质项目快速落地、安心发展,考验着营商环境的成色,也检验着服务部门的智慧。近年来,市生态环境局增城分局(下称“增城分局”)主动靠前、创新服务,打通项目落地“快车道”,持续优化营商环境,为区域高质量发展注入绿色动能。
靠前一步,做项目选址的“引路员”
项目落地,选址先行。增城分局将服务阵地前移至空间规划与招商洽谈最前端,化身企业投资的“引路员”,从源头避免企业因选址失误而“走弯路”,确保项目“落得对、落得好”。
工作中,增城分局主动将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(三线一单)的成果深度应用于招商环节。在项目洽谈初期,便提供精准的选址环保符合性分析,明确告知区域环境管控要求和准入条件,引导产业布局与生态环境分区管控体系精准对接,从源头规避环境风险,提升招商项目与区域发展的契合度。
针对增城经济技术开发区、增城高端电子信息新材料产业园区等发展平台,增城分局建立常态化对接机制,在环境影响跟踪评价、园区规划环评等环节提供政策解读,组织业务骨干到惠州、苏州、南通等地学习化工园区建设经验,指导园区完善环保治理设施与应急体系,推动经济发展与环境保护协同共进。
精准高效,做项目审批的“服务员”
环评审批是项目开工建设的关键一环。增城分局在工作中化身精准高效的“服务员”,通过分类指导、容缺受理、政策豁免等“组合拳”,推动审批服务提速增效,让企业“快准入、快开工”。
一方面,增城分局对重点项目第一时间组织研判,明确环评管理类别,并给予清晰指引,避免企业因政策理解偏差而反复修改,有效节约时间和经济成本;积极落实优化环评分类管理试点政策,对符合条件的项目免于办理环评手续,实现“准入即准营”,降低企业制度性交易成本。另一方面,对符合条件的项目实施“容缺受理、承诺补正”机制,在核心要件齐全、法定条件满足的前提下,企业书面承诺后即可受理,审批部门同步开展技术审查,实行“边审边改边补”,实现审批流程无缝衔接。
此外,增城分局建立重点项目“一对一”专员对接服务机制,由业务骨干提供全程专业支持,针对企业在污染治理方面的具体疑难杂症,提供定制化解决方案。例如,为广东汉和大族机器人公司项目废气治理难题制定专项方案,确保达标排放;围绕广州众山功能材料极柱项目面临的废水排放堵点,优化工艺与排放方案;结合广汽本田增城工厂协同减排需求,确定经济高效的设施调整方案,成功推动一批重点项目获得环评批复并启动建设。
优化执法,做企业经营的“护航员”
“扶上马”更需“送一程”。增城分局致力于构建规范、透明、有温度的监管体系,推动执法向“服务型”转变,让企业心无旁骛谋发展。
增城分局严格规范涉企检查的频次、流程与方式,大力推行“综合查一次”,制定年度检查计划,杜绝重复多头检查,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。全面构建以排污许可证为核心的固定污染源监管体系,将环境管理要求全面整合于一张许可证,使监管重点更突出、执法更精准,压实企业主体责任,提升环境管理效能。
同时,增城分局充分运用在线监测、无人机巡查、大数据分析等方式,对纳入监督执法正面清单、信用良好的企业优先采用非现场方式监管。2025年以来,“双随机”执法检查家次同比下降21%。坚持“教育引导为主、惩治处罚为辅”,2025年以来共下达帮扶整改通知书1120家次,给予合理整改期,营造包容审慎的监管环境。
从精准规划的“引路员”,到高效审批的“服务员”,再到柔性监管的“护航员”,增城分局始终将监管融入服务初心,为高质量发展保驾护航。接下来,该局将持续以企业需求为导向,深化营商环境优化举措,让政策的“暖流”转化为发展的“热潮”,助力增城成为“近者悦、远者来”的投资热土、发展福地。
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