7月下旬，海珠区江南西瑶溪牌坊下的步行街热闹依旧，临街商铺的桌椅均摆放在统一划定的区域内，电动自行车整齐归位在划线停车区，不见占道堆物，也无乱贴乱挂。身着红马甲的“门前三包”街区主理人正逐户巡查，碰到熟门熟路的商户便上前提醒：“门口的堆放物记得及时清走哦，有问题随时找我们协调。”

　　创新构建自治体系

　　今年以来，海珠区紧扣“门前三包”提质增效主线，选取赤岗、新港、滨江、江南中、琶洲5条业态多元、商圈密集的街道试点，打破政府单向监管模式，构建“商户选商户、商户管商户、商户治商户”的自治体系。目前全区已民主推选18名诚信经营、群众认可的商户负责人和物业人员担任街区主理人，立足“带头示范、日常巡查、柔性劝导、桥梁纽带”定位参与治理。

　　江南中街相关负责人介绍，在富力海珠城、瑶溪牌坊等核心路段，主理人团队聚焦人车分流、车辆管控等重点工作常态化巡逻，还联动志愿者入户宣传，带动周边商户自觉维护秩序。

　　“商户从‘要我落实三包’变成了‘我要管好门前’，有效破解了责任悬空、响应滞后的老问题。”海珠区城管和执法局相关负责人表示。

　　盘活资源建停车场

　　面对商圈集中、人流量大、新业态多的治理挑战，黄埔区萝岗街探索出“严治、共治、精治、善治”四维治理体系，把商户、物业、社区、职能部门拧成一股绳。创新“城市治理合伙人”机制，联动社区、商圈物业及商户代表组建自律自治组织，形成“街道统筹、社区落实、物业主责、商户自治”的格局。同时落实“街长+”分片挂点机制，街道班子成员分片担任9个街区街长，今年以来已巡查商铺2630家次，整治各类违规问题830宗，实现“门前三包”责任书动态签订率100%。

　　针对非机动车乱停放这一商圈“老大难”，萝岗街用“绣花功夫”补短板。“以前这里停满电瓶车，出入都很不方便，现在经常有人巡查，乱停乱放情况好了不少，整条路通畅多啦。”家住奥园商圈附近的钟伯说。当地盘活闲置空地、边角绿地等资源，在星际云汇二期建成8000平方米地铁接驳停车场，增设3000个非机动车位、1200个充电口；在至泰广场新建400平方米带雨棚的标准化停车区；在奥园广场周边改造200平方米带充电雨棚的专属停车区，精准破解商圈停车痛点。

　　“从前，街边不少商铺习惯性往外占道摆摊，你摆出1.5米，我就摆出2米，挤占公共区域，不仅堵路还存在消防隐患。”萝岗至泰广场商户代表施女士与其他“城市治理合伙人”一道，上门耐心劝说，结合自身合伙人身份跟大家讲清占道的危害，带着大家统一规整货品摆放。没过多久整条街区变得宽敞整洁。“真切感受到，商户不再只是被动地被管理，主动参与共建真的很有价值，也真切体会到城市治理合伙人这个身份的意义。”