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数治筑基 汇智未来——广州市人力资源和社会保障局夯实数据基座为数智化转型蓄势赋能

  • 2026-05-08
  • 来源:广州市人力资源和社会保障局
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  广州市人力资源和社会保障局紧扣市委、市政府工作部署,围绕“12218”现代化产业体系数智化转型主攻方向,以数据要素市场化配置改革为主线,坚持“数治筑基、汇智未来”工作思路,聚焦数据汇聚、治理、安全、共享四大环节,持续夯实人社数据基座,为数智化转型蓄势赋能。根据2025年度全市公共数据资源管理和应用能力评估结果,市人力资源社会保障局获评优秀等次,数据资源工作成效获得充分肯定。

  一、聚数成池,全域数据汇聚与“一本账”管理

  市人力资源社会保障局依托人社数据节点系统,加快构建全域覆盖、标准统一的数据管理平台。在数据汇聚方面,依托该平台,累计汇聚就业、社保、人才、劳动关系、职教等全业务领域总数据超过750亿条,实现全域数据“应汇尽汇”。在资产管理方面,同步建立全局数据资源“一本账”管理体系,形成职能数据清单、原始资源目录、公共数据资源目录数百项,做到数据家底清晰、标准统一;在共享服务方面,累计提供数据共享主题422个,接入全市166个委办局共享主题,建成跨层级共享接口85个,累计调用超6000万次。通过“汇聚—治理—共享”全链条贯通,有力推动数据应用向集约化、标准化、服务化全面升级。

  二、立制护航,分类分级与全过程安全屏障

  市人力资源社会保障局以首席数据官制度为牵引,确立“管业务必须管数据、管数据必须管质量”的闭环责任链条。先后出台《数据分类分级管理办法》《个人信息保护管理办法》《共享管理办法》等一系列制度,同步开展基础数据标准、分类分级标准、元数据标准、数据编码标准、数据质量标准等标准建设,形成数百条数据质量检验规则。同时构建数据安全三级责任人制度,建立常态化监测与制度更新机制,扎实开展安全风险评估与动态清零,全年实现数据安全“零事件”,以坚实屏障护航人社事业行稳致远。

  三、治数提质,画像体系与多源融合深度治理

  基于多源数据融合,市人力资源社会保障局将分散在不同业务系统的数据汇聚打通,建成社会保险综合分析大屏,清晰展现全市参保情况、港澳台及外国人参保情况、重点人群参保情况等指标,为动态掌握社保覆盖底数、研判参保趋势、精准扩面提供直观可靠的数据支撑。同时提取表征个人关键特征的标签,设计7类个人画像、100余个标签,逐步构建个人智能画像体系,将分散数据关联到具体个人,形成对个人全生命周期的动态识别与精准刻画。

  四、汇智未来,投资于人,赋能全生命周期服务

  基于上述数据治理能力的深度融合,市人力资源社会保障局正构建覆盖全域、贯穿全生命周期的“投资于人”人社服务体系。依托统一数据资源池与“一本账”管理体系,系统能够精准识别服务对象的所在区域、人生阶段(从出生、上学、工作退休到身后)、家庭关系以及人员类别(高校毕业生、灵活就业人员、困难群体等),形成高价值的数据源基础。这些能力将全面赋能人社业务,实现从被动受理到主动预判的转变。

  下一步,市人力资源社会保障局将继续坚持“数治筑基、汇智未来”工作思路,聚焦数据汇聚、治理、安全、共享四大环节,不断深化探索人社数智化转型,加快推进数据全面汇聚和高效治理,打造标准化数字底座;持续健全数据分类分级共享机制,优化迭代分类分级策略,巩固人社数据安全防线;畅通数据双向共享,推动相关数据在六大业务域的深度融合应用,激活数据要素活力,以数智化力量赋能广州人社事业高质量发展。

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