荔湾山村：城中村改造项目总体97.38%签约 

　　作为广州市首批“依法征收、净地出让”城中村改造新模式试点项目之一，山村城中村改造项目正全力推进中。记者获悉，从2024年9月30日启动至2026年5月底，项目总体累计签约1746户，签约率达97.38%，可以说已基本完成签约。这个进度，在广州新模式试点项目中属于前列。

　　山村城中村改造项目完完全全以新模式起步，从零开始。一年半的时间，除签约率冲刺100%之外，还有更多肉眼可见的进展：项目已接收移交房屋1326户，已拆除私房558户，拆卸面积超6.7万平方米，首期安置房肠衣厂地块一期主体结构已施工至地上16层，山村留用地块长力地块已基本完成征收土地平整工作……稳步、高效的推进，为山村蝶变以及城中村改造新模式注入“强心针”。

山村城中村改造项目效果图

　　“改造是民心所向！”山村联社党委书记、社长王赐辉介绍，在原先旧模式之下，联社曾与一地产公司接洽。但此后，旧模式难以推进，在荔湾区的大力推动下，山村被纳入市新模式试点项目名单。“新模式下，项目由政府主导、国企实施，大家的信心更足了。”他说。

　　据悉，从2024年9月30日项目启动至今，山村城中村改造项目总体累计签约1746户，签约率97.38%，其中国有住宅累计签约1043户，签约率达99.43%（仅剩6户未签约），宅基地累计签约703户（仅剩41户未签约），签约率达94.49%。

　　“实际上，项目启动8个月，签约率就已突破90%大关。”荔湾区石围塘街道经济发展办公室有关工作人员表示，群众支持是项目签约得以快速推进的最大“基本盘”。

　　如何实现100%？针对留守户问题，旧模式下，不少城中村改造项目依据《广州市城中村改造条例》，正在实践“行政处理—司法诉讼—强制执行”这一法治路径。新模式强调“依法征收”，若被征收人在征地补偿决定、征收补偿决定下达之日起的60天内未依法申请行政复议，或者6个月（约180天）法定救济期内未申请行政复议或提起行政诉讼，且在催告后仍不履行搬迁义务，政府可依法向人民法院申请强制执行，化解动迁僵局。

　　天河凌塘、柯木塱：从城市洼地到科创高地

　　火炉山、凤凰山是广州天河东北部的生态绿心。在其南北两麓，凌塘、柯木塱两村的更新改造，正如火如荼地推进。凌塘村是天河区推进速度最快的项目。作为广州城市更新主力军，广州城投集团将在这里打造一个“产城融合、职住平衡”的城中村改造样板。

　　凌塘村、柯木塱村紧邻以天河智慧城、天河软件园为核心的高科技产业集聚区，这里汇聚了网易、小鹏汽车、云从科技、酷狗等高科技企业，新兴产业发展活力蓬勃。

　　作为项目实施主体，广州城投集团致力于平衡好“人、城、产”三者的关系，实现可持续发展。

　　安置先行，村民是本。村民是这片土地的主人，保障他们的合法权益是所有工作的起点和底线。广州城投集团把复建安置房的建设放在最优先的位置；同时，以“好房子”标准贯穿全过程：凌塘村打造低密宜居社区，容积率仅1.44；柯木塱村实现所有楼栋风雨连廊串联，夏日遮阳、雨季出行从容无碍；两村安置房100%应用装配式建筑与装修，实现快速、健康、高品质建造。

　　规划引领，公园城市。这绝不是简单的拆旧建新、盖高楼，而是要重塑城市功能与形态。规划的核心思路是：让两村成为串联火炉山生态资源与周边科技产业的“活力纽带”。南麓，凌塘村构建生产、生活、生态融合的智慧城区；北麓，柯木塱村打造集生态宜居、产业配套、公共服务、文旅康养于一体的多功能组团。

　　精准导入，做强动力。产业是区域可持续发展的核心引擎。广州城投集团为两村预留了充足的产业空间。同时，政企村协同发力，政府负责政策与统筹，国企发挥资金与实施优势；村集体和村民共同受益。

　　未来，凌塘、柯木塱将彻底告别“城市洼地”的旧标签，蜕变成为天河智慧城名副其实的“北部门户”和“产业新引擎”。

　　黄埔4个复建房安置地块同日动工

　　6月12日，广州黄埔新龙镇4个复建安置地块正式动工。4个地块中，3个位于镇龙村、1个位于九楼村，具体包括镇龙村（西片区）城中村改造项目（迳头片区）复建F01地块、（镇龙东片区）复建F10地块、（镇龙西片区）复建F06地块，以及九楼村城中村改造项目复建F02-1地块。

　　据悉，本次开工地块总用地面积约12.08万平方米，总建筑面积约81.31万平方米，规划建设安置房5042套，是2026年以来广州开发区、黄埔区城中村改造单次开工套数最多、面积最大的一批安置房。

　　项目整体计划于2028年底竣工交付，届时将满足1.5万名村民回迁安置。未来项目全面建成后将系统性改善片区村民居住条件、迭代升级人居环境，助力城乡品质提质升级。

枫下村改造效果图

　　枫下村：7777套回迁房冲刺年底封顶

　　七年的期盼，终于喜迎推开门的那一刻。6月初，广州黄埔枫下村改造项目首次开放安置房样板间。近千名村民相约而至，踩地砖、试门窗、看采光，曾无数次在脑海中描摹过的“好房子”，化作触手可及的实景。

　　作为中新广州知识城第二大改造项目，枫下村从第一锤拆除到即将摇珠分房，七年改造路历经重重考验。从2024年起，项目转为新模式。目前，首开区4个地块已全面开工，7777套回迁房冲刺年底封顶目标，最快今年下半年将启动首期摇珠分房，首批村民有望于2027年6月前拿到钥匙。

　　项目位于中新广州知识城核心区，是九佛街面积最大、人口最多的行政村。改造范围总用地面积122.48公顷，规划计容总建筑面积383.65万平方米，规划人口超7万，是名副其实的“巨无霸”。九龙大道、创新大道从两侧贯穿，周边重点集聚信息技术、新材料新能源、生物医药等现代产业。产业要聚集，人才要安家。枫下村的改造蜕变，直接影响知识城北部的职住平衡与人才留存。

　　因为启动早、区位好，枫下村原本一直按市场主导的旧模式推进，但后来改造困难重重。广州市自2024年起全面铺开“依法征收、净地出让”新模式改造，枫下村成了首批“吃螃蟹”的项目，解决了传统改造中存在的过度市场化、碎片化、周期长等顽疾。

　　枫下改造的转身，是广州城中村改造探索的重要试验。随着市场环境变化和政策调整，原来的补偿标准、建设成本、资金平衡都需要重新评估。刚听说要转新模式时，村民心里直打鼓，担心原来签的合同不算数。黄埔区给出了答案，已批复的复建安置总面积不变，已批复的临时安置费总额也不变。由此，新旧模式平稳衔接，让村民吃下了定心丸。按照新标准，临迁费需要下调，经过全村表决获得村民同意。临迁费改为提前足额发放，村民无需担心利益受损。

　　2024年，广州成为全国首个探索城中村改造房票安置政策机制的一线城市。枫下村城中村改造项目成功完成了黄埔区第一单跨区使用房票，打破了“拆迁就得回原地”的固定路径。用村民自己的话说，要现房就去买现房，要学区房就去挑学区房，家里有老人需要电梯房的，都能马上解决。

　　截至目前，黄埔区城中村改造项目已通过房票认购商品房共7776套、77万平方米、涉及资金132亿元，累计房票核发5485张、使用专项借款资金74亿元，已核发的房票每年可节省临迁费超过2亿元，其中枫下村已发放房票超720张，认购金额约11.5亿元，预计可去化商品房675套。多数村民还是选择回知识城安家，毕竟这里是土生土长的地方。一张房票，既盘活了市场，也把选择权交还到了村民手里。

　　枫下改造项目的用心，还体现在“好房子”的细节上。顺应房地产行业迈向高质量发展的新趋势，国家提出“好房子”建设号召，枫下村回迁房样板房之所以让村民满意，关键在于户型“按需定制”。项目广泛征集村民意见，规划了从38㎡单身公寓到188㎡大宅等8种户型，精准匹配不同家庭需求。

　　今年，黄埔区城中村改造进程持续加快。截至目前，30个新模式60个地块已全部开标动工，安置区建设正式步入拔地而起、拔节生长的“快速通道”。