穗府规〔2026〕3号

大阳城集团娱乐视频关于全面加强“门前三包”责任制管理工作的通告

　　为深入践行人民城市理念，以“绣花功夫”提升超大城市治理精细化水平，培育自觉文明习惯，提升城市整体文明水平，共同打造“干干净净、整整齐齐”的城市环境，助力优化营商环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《广州市市容环境卫生管理规定》等法律法规规定，市人民政府决定全面加强“门前三包”责任制管理工作。现将有关事项通告如下：

　　一、全面深化“门前三包”

　　本市全面深化“门前三包”责任制落实。“门前三包”责任人应当按照《广州市市容环境卫生管理规定》，主动自觉做好责任区范围的市容环境卫生工作。

　　本通告所称责任人是指对“门前三包”责任区范围内的市容环境卫生依法负有作业、维护责任的有关单位和个人；责任区是指单位或个人所有、使用或者管理的建（构）筑物或者其他设施、场所及周边一定范围内的区域。

　　二、规范责任义务内容

　　责任人应履行以下“门前三包”责任义务：

　　（一）包环境干净。

　　地面干净：无垃圾，无污渍，无积水；

　　立面干净：无垢渍，无乱张贴，无乱涂写，无乱刻画；

　　门面干净：橱窗、窗台及门楣无污垢杂物。

　　（二）包容貌整洁。

　　招牌完好：无破损、脏污、缺字或断亮；

　　物品摆好：不擅自占用公共空间摆放物品；

　　设施护好：不损坏、占用或移动公共设施。

　　（三）包秩序良好。

　　不乱搭建：不擅自搭建建（构）筑物或其他设施；

　　不乱停放：有序规范停放非机动车；

　　不乱拉挂：不乱拉挂条幅、吊挂杂物、晾晒物品。

　　责任人对他人在责任区内影响市容环境卫生的行为，有权予以劝阻、制止，劝阻、制止无效或发现影响市容环境卫生现象的，可以向广州12345政务服务便民热线投诉举报，并应当配合相关部门做好管理和执法工作。

　　三、明确责任主体划分

　　“门前三包”责任人按照下列规定确定：

　　（一）实行物业管理的居住区的责任区，由物业管理单位负责；

　　（二）机关、团体、部队、学校、医院、工厂等单位的责任区，由各自负责；

　　（三）临街店铺的责任区，由经营者负责；

　　（四）集贸市场、展览展销场所、商场、饭店等场所的责任区，由开办者或者经营单位负责；

　　（五）文化、体育、娱乐、游览、公园、公共绿地、机场、火车站、公共汽车始末车站、码头等公共场所的责任区，由经营或者管理单位负责；

　　（六）地铁出入口等城市轨道交通设施、隧道、高架道路、公路、铁路的责任区，由经营或者管理单位负责；

　　（七）珠江广州河段、河涌沿岸单位使用的岸线水域的责任区，由使用单位负责；

　　（八）施工工地的责任区由施工单位负责，待建地的责任区由土地使用权人负责。

　　前款规定以外的应当纳入责任区范围的建（构）筑物或者其他设施、场所，由经营者负责；没有经营者的，由所有权人负责。

　　四、统一责任范围标准

　　责任区范围按照全覆盖、不交叉、界限清晰的原则划定：

　　（一）横向：建（构）筑物或其他不动产沿街总长。

　　（二）纵向：建（构）筑物或其他不动产（包括围墙）墙基至城市道路人行道外沿。

　　（三）立面：建（构）筑物或其他不动产的外立面。

　　具体范围无法确定的，由区城市管理行政主管部门组织相邻责任人协商确定。

　　五、明确分级管理职责

　　“门前三包”工作实行统一领导、分级管理。市城市管理行政主管部门负责指导、监督和协调“门前三包”常态化管理工作，组织制定相关政策、标准与指导意见，统筹推进智慧管理。区城市管理行政主管部门负责本行政区域内的“门前三包”管理工作。镇人民政府、街道办事处负责辖区内的“门前三包”管理工作。

　　六、落实行业管理责任

　　教育、公安、住房城乡建设、交通运输、商务、文化广电旅游、卫生健康、市场监管、体育、港务、供销总社、邮政管理等相关行业管理部门应当按照“管行业必须管门前”的要求，履行指导督促责任，推动商场、超市、集贸市场、专业批发市场、酒店、医院、学校、银行、公园、景区、工厂、码头、居住小区、体育场馆、交通枢纽、施工工地、经营网点等重点部位全面落实“门前三包”责任。

　　七、发挥示范带头作用

　　党政机关、企事业单位、社会团体等应当带头落实“门前三包”责任。

　　八、强化社会监督共治

　　沿街商铺和党政机关、企事业单位、社会团体等各类责任主体要树立主人翁意识，自觉养成“自扫门前雪”的良好习惯。鼓励媒体和市民对不履行“门前三包”责任的行为进行监督、曝光和投诉举报。

　　九、推动科技赋能增效

　　公安、市场监管、城市管理、政务数据等部门应当加强信息协同共享，推进“一店一码一档”智能系统建设，实现多部门协同治理和市民多渠道参与，提升智慧治理效能。

　　十、规范商业外摆举措

　　各区可结合重大活动、重大节日等，在具备条件的商圈和路段，选取商业用地红线内、步行街范围等不影响交通通行和居民正常生活的区域，探索规范开展各类商业经营外摆活动。

　　十一、引导自治组织建设

　　鼓励各区、镇（街）结合属地实际，引导社区、社会组织、物业公司和商铺等建立“门前三包”商户联盟等自律自治组织，构建共建共治共享社会治理新模式。

　　十二、完善正向激励措施

　　鼓励各区、镇（街）探索积分兑换、礼品发放、政务服务便利等激励措施，对自觉履行责任或积极参与监督成绩显著的单位和个人给予奖励。

　　十三、明确相关法律责任

　　对不按要求履行“门前三包”责任的，由有关部门按照规定督促整改，依法进行查处。对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　十四、施行日期及有效期

　　本通告自印发之日起施行，有效期5年。

大阳城集团娱乐视频

2026年7月29日