大阳城集团娱乐视频令

第222号

　　《大阳城集团娱乐视频关于修改部分市政府规章的决定》已经2026年5月13日市政府第16届123次常务会议审议通过，现予公布，自2026年7月1日起施行。

市  长　孙志洋

2026年5月28日

大阳城集团娱乐视频关于修改部分市政府规章的决定

　　大阳城集团娱乐视频第16届123次常务会议决定对《广州市气瓶安全监督管理规定》等2件政府规章作如下修改：

　　一、《广州市气瓶安全监督管理规定》

　　将第二十条第二款修改为：“更换车用气瓶的，应当经监督检验合格后，由车用气瓶使用单位向市市场监督管理部门办理车用气瓶使用登记，并凭检验机构出具的消除使用功能处理证明文件办理旧瓶注销登记。”

　　二、《广州市行政规范性文件管理规定》

　　（一）将第一条中的“维护法制统一”修改为“维护法治统一”。

　　（二）将第二条第一款中的“公开发布”修改为“公布”，第二款中的“发布”修改为“公布”。

　　（三）将第三条、第十八条第二款中的“发布”修改为“公布”。

　　（四）将第四条第六款改为两款，作为第六款、第七款，修改为：

　　“商务部门负责指导、监督规范性文件贸易政策合规性评估工作。

　　“市司法行政部门、市政务服务数据管理部门负责统一发布平台管理工作。”

　　（五）将第六条第一款修改为：“制定规范性文件，应当符合宪法、法律、法规和规章的规定，符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向，不得违反上级机关的决定、命令，不得超越本行政机关的职权范围。”

　　（六）将第九条第二款中的“商请”修改为“请”。

　　（七）将第十二条第一款中的“对规范性文件制定的必要性、可行性、合法性、合理性等方面进行论证”修改为“对规范性文件制定的合法性、合理性、必要性、可行性、协调性、宏观政策取向一致性等方面进行论证”。

　　（八）将第十三条第一款修改为：“规范性文件涉及其他机关的职责或者与其他机关关系密切的，起草单位应当充分征求相关机关的意见。制定区政府规范性文件，起草单位应当征求市级行业主管部门意见，涉及多个市级行业主管部门的，应当同时征求意见，市级行业主管部门应当及时书面反馈。”

　　（九）将第十四条第一款中的“并明确提出意见的方式和期限。公开征求意见期限不得少于7个工作日，法律、法规或者规章另有规定的，从其规定”修改为“并明确提出意见的方式和期限，公开征求意见期限不得少于7个工作日”。

　　将第二款中的“充分听取、合理采纳市场主体和行业协会、商会的意见和建议”修改为“充分听取、合理采纳市场主体和行业协会、商会的意见。依照前款规定公开征求意见，期限一般不少于30日”。

　　（十）增加一条，作为第十五条：

　　“规范性文件有下列情形之一的，经起草单位负责人书面同意，可以不公开征求意见：

　　“（一）为应对和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的；

　　“（二）经依法审查，公开征求意见可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

　　“（三）起草过程依法需要保密的；

　　“（四）为执行上级行政机关、本级人民代表大会及其常务委员会的命令和决定，需要立即制定和施行的；

　　“（五）法律、法规和规章另有规定的。

　　“起草单位应当在本单位负责人书面同意材料中说明不公开征求意见的理由，并在规范性文件报送司法行政部门合法性审核（审查）时一并提交。”

　　（十一）将第十五条改为第十六条，将第一款中的“起草单位应当认真研究、充分采纳”修改为“起草单位应当认真研究，充分采纳合理意见”。

　　将第二款修改为：“起草单位应当通过电话、书面或者网络等适当方式将意见采纳情况及时向社会公众反馈；对相对集中的意见和建议不予采纳的，应当在规范性文件公布时说明理由。”

　　（十二）将第十六条改为第十七条，将第一款修改为：“起草涉及经营者经济活动的规范性文件，起草单位应当按规定开展公平竞争审查。起草单位认为规范性文件不涉及经营者经济活动的，应当在起草说明中载明。”

　　将第二款修改为：“政府规范性文件涉及经营者经济活动的，起草单位应当开展初审，并将规范性文件草案和初审意见送同级市场监督管理部门开展公平竞争审查。”

　　删除第三款。

　　（十三）将第二十条改为第二十一条，将第二款第八项中的“修订”修改为“修改”。

　　将第九项修改为：“（九）履行本规定第十二条、第十七条、第十八条规定程序及其他需要提交的材料。”

　　（十四）将第四章“发布”修改为“公布与备案”。

　　（十五）将第二十八条改为第二十九条，将第一款中的“发布”修改为“公布”。

　　将第三款修改为：“规范性文件应当按照公文及统一发布平台管理规定进行统一登记、统一编号、统一公布。未在统一发布平台公布的规范性文件不得作为行政管理的依据。”

　　（十六）将第三十一条改为第三十二条，增加一款，作为第一款：“规范性文件公布时，政策解读材料应当同步在统一发布平台公布。政策解读材料应当全面、详尽、准确。起草单位应当加强与公众的交流和互动，及时回应社会关切，准确传递政策意图。”

　　将第一款改为第二款，其中的“发布”修改为“公布”。

　　（十七）增加一条，作为第三十四条：“政府规范性文件应当自公布之日起30日内报上一级人民政府、本级人民代表大会常务委员会备案。

　　“政府规范性文件根据《广东省行政规范性文件管理规定》有关规定重新发布的，还应当自公布之日起30日内报上一级司法行政部门备案。”

　　（十八）增加一条，作为第三十五条：“部门规范性文件公布时，应当通过统一发布平台同步报本级人民政府备案。

　　“部门规范性文件根据《广东省行政规范性文件管理规定》有关规定重新发布的，还应当自公布之日起30日内报同级司法行政部门备案。”

　　（十九）增加一条，作为第三十六条：“地方性法规规定市人民政府或者有关部门另行制定规范性文件的，应当根据《广州市地方性法规制定办法》规定的期限制定公布并报本级人民代表大会常务委员会备案。地方性法规对规范性文件的制定期限另有规定的，从其规定。”

　　（二十）将第三十三条改为第三十七条，将第二款第一项、第二项修改为：

　　“（一）政府规范性文件有效期届满前1年的；

　　“（二）经本级人民政府同意的部门规范性文件、重大疑难的部门规范性文件有效期届满前1年的，其他部门规范性文件有效期届满前6个月的；”。

　　（二十一）将第三十四条改为第三十八条，将第一款修改为：“评估规范性文件，应当对其内容的合法性、合理性、协调性、可操作性及其实施效果进行综合分析并形成报告，报告应当对规范性文件修改、废止、到期失效或者继续实施提出明确意见。”

　　将第二款修改为：“政府规范性文件、经本级人民政府同意的部门规范性文件有效期届满前6个月，评估机关应当将规范性文件的评估报告报送本级人民政府，并抄送同级司法行政部门；其他部门规范性文件有效期届满前3个月，评估机关应当将规范性文件的评估报告报送同级司法行政部门。经过评估，有效期届满需要继续实施或者修改的，应当及时启动相关程序，确保行政管理制度的延续性。”

　　将第三款中的“第三十三条”修改为“第三十七条”。

　　（二十二）将第三十六条改为第四十条，将第三款中的“第十七条”修改为“第十八条”。

　　（二十三）将第三十七条改为第四十一条，其中的“司法行政部门可以通过合法性审核（审查）对同级部门和下级政府履行规范性文件制定程序、合法性审核等情况进行指导”修改为“司法行政部门可以通过合法性审核（审查）、备案审查等对同级部门和下级政府履行规范性文件制定程序、合法性审核等情况进行指导”。

　　（二十四）将第三十九条改为第四十三条，将第一款修改为：“公民、法人和其他组织认为规范性文件违反法律、法规、规章和上级文件规定，或者存在其他不当问题的，可以向制定机关提出意见建议。制定机关应当及时对有关意见建议进行研究处理。对科学合理、具有现实可行性的意见建议，应当采纳或者部分采纳，并予以回复；意见建议事由不成立的，应当做好解释工作。对政府规范性文件提出意见建议的，制定机关可以指定由实施部门负责有关研究处理工作。”

　　将第二款修改为：“公民、法人和其他组织认为规范性文件违反法律、法规、规章和上级文件规定的，也可以书面向负责监督的司法行政部门反映，由司法行政部门按照内部层级监督有关规定处理。”

　　（二十五）删除第四十一条。

　　（二十六）将第四十二条修改为第四十五条，将第一款中的“发布后”修改为“公布之日起”。

　　其他条文顺序作相应调整。

　　本决定自2026年7月1日起施行。

　　《广州市气瓶安全监督管理规定》《广州市行政规范性文件管理规定》根据本决定修改后重新公布。

公开方式：主动公开

大阳城集团娱乐视频办公厅秘书处　2026年5月29日印发