2026年，是“十五五”开局之年，全市体育系统要全面贯彻落实中央和省市各项部署要求，以建设更高水平体育强市为主线，精心做好全运会“后半篇文章”，带动各项工作全面发力、提质增效，更好地赋能广州经济社会高质量发展，实现“十五五”起好步、开好局。

　　一、以强化政治引领为抓手，全面加强党的建设

　　（一）强化政治引领与理论武装。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”、党员干部教育培训“首课主课”，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改，切实将正确政绩观内化于心、外化于行。严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，当好体育强市建设的排头兵和主力军。

　　（二）强化组织建设与队伍锻造。坚持抓基层打基础，加强党支部标准化规范化建设，从严从实抓好班子、带好队伍。坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向，在重大赛事活动、体育产业发展等工作一线和急难险重任务中发展党员、淬炼干部，锻造忠诚干净担当的体育干部队伍。坚持党建引领，推动党建和业务工作深度融合，提升体育社会组织“两个覆盖”工作质效。

　　（三）强化正风肃纪与责任落实。从抓作风正行风入手，持之以恒推进全面从严治党，深化中央八项规定精神落实，纠治体育领域形式主义、官僚主义。坚持抓早抓小，加强纪法教育，强化年轻干部、关键岗位人员监督和廉政风险防控。压实党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，推动党建责任层层落实，以高质量党建引领广州体育事业发展行稳致远。

　　二、以编制“十五五”规划为抓手，科学谋划新周期广州体育发展布局

　　（一）坚持对标对表。全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记视察广东、出席十五运会开幕式重要讲话重要指示精神，对接落实市委“十五五”规划建议部署要求，自觉把广州体育放在全国全省全市发展大局中谋划和推进，科学谋划未来五年发展目标、工作任务和推进举措。

　　（二）突出改革创新。围绕全面深化足球领域改革，加快推进全国足球发展重点城市建设；围绕公共体育场馆高质量运营，推进场馆运营机制创新；围绕提升竞技体育综合竞争实力，改革完善竞技体育管理体制和运行机制。

　　（三）聚焦重点领域。围绕做好全运会“后半篇文章”，重点谋划完善全民健身公共服务体系、体育事业与体育产业高度融合、体育与教育高度融合、体育产业与多业态跨界融合，以及建设国际赛事中心、大力发展赛事经济。

　　三、以优化公共服务体系为抓手，持续推动全民健身蓬勃发展

　　（一）以更均衡的场地设施丰富全民健身载体。聚焦群众就近健身需要，结合十五运会和残特奥会惠民工程和场馆赛后利用，充分挖掘城市“金角银边”，盘活利用闲置空间，持续推进嵌入式体育设施建设，因地制宜打造“天空运动场”，提升体育场地设施供给，构建多层级健身设施网络。

　　（二）以更多元的赛事活动引导群众积极参与。加大群众体育赛事和全民健身活动供给，办好“百县千镇万村”系列赛，打造社区（村镇）赛事活动品牌。持续优化办好“市长杯”、户外运动节等品牌赛事，培育打造广州匹克球公开赛、广州铁人三项赛等精品赛事，支持各区打造“一区一品”特色赛事活动，切实把赛事送到群众家门口、办在日常生活里。

　　（三）以更完善的组织网络加强服务指导。发挥市属体育协会和社会体育指导员队伍作用，常态化开展全民健身赛事活动和志愿服务，打通体育公共服务“最后一公里”。支持基层体育俱乐部、社区群众健身组织发展，鼓励社会力量参与，凝聚全民健身公共服务基层合力。优化“群体通”公共体育服务平台功能，持续推动公共体育场馆免费或低收费开放。

　　四、以备战省运会为抓手，不断夯实体育后备人才队伍建设

　　（一）全力抓好省运会备战参赛。备战广东省第十七届运动会是今年竞技体育工作的头等大事，要切实增强决战决胜的危机感和紧迫感，牢固树立必胜信念，强化统筹领导，加强竞赛规程研究，抓实队伍训练管理，健全备战保障体系，守牢赛风赛纪底线，全力以赴投入训练备战，确保运动成绩与精神文明双丰收，续写广州竞技体育的辉煌。

　　（二）持续深化体教融合。统筹办好青少年体育赛事，推进体育传统特色项目学校建设，开展业余体校办学水平评估，推动区级体校与学校、社会力量合作，支持青少年社会体育组织发展，提升人才培养效益。加强冰雪项目高层次人才引进，扎实做好国家高水平体育后备人才基地认定工作，力争保持全国领先水平，为竞技体育发展筑牢人才根基。

　　（三）积极推动“三大球”振兴发展。深入贯彻落实全国足球、篮球工作会议精神，强化体育行政部门主抓主管职能，聚焦全国足球发展重点城市建设，提升市区两级青训中心规范化水平和运行质效，重塑政府主导的足球青训体系。高标准做好“粤BA”“粤超”广州赛区办赛、参赛工作，精心筹办湾区城市足球系列赛事活动，营造全社会广泛参与的足球氛围。支持本土职业俱乐部发展壮大并取得优异成绩。

　　五、以发展赛事经济为抓手，大力激发体育产业新活力

　　（一）积极推动体育产业发展。加大体育市场主体培育扶持，积极做好暖企服务工作，落实好职业俱乐部扶持奖励政策。协同推动冰雪经济、水上经济、低空经济等业态发展，推进高质量户外运动目的地建设，支持各区因地制宜打造区域特色体育产业，协助推进香港赛马会从化马场速度赛马赛事。

　　（二）大力发展赛事经济。结合推进国家促进体育消费和赛事经济试点工作，以重大赛事活动为牵引，整合文商旅体资源，广泛开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”等活动，做好体育赛事消费数据监测。办好体育消费季、体育嘉年华等促消费系列活动，积极探索创新“体育+”多元消费新场景，全面带动“吃住行游购娱”消费，进一步深化赛事经济综合赋能效应。

　　（三）有序推进公共体育场馆高质量运营。在保障全民健身、运动队竞训、举办赛事活动等基础上，以天河体育中心为重点，结合公共体育场馆特点，采取自主运营、委托运营、合作运营等方式，通过政策支持与运营创新双轮驱动，分类实施“一场一馆一方案”，进一步开发场馆经济潜力，全面提升场馆产业价值。

　　六、以提速建设国际赛事中心为抓手，助力提升城市品质形象

　　（一）提升现有赛事品质。高标准办好广州马拉松赛、广州国际龙舟邀请赛、广州国际女子网球公开赛等重大赛事，聚焦赛事品质与品牌影响力提升，创新办赛理念与模式，完善市场化办赛机制，引导市场主体积极参与赛事举办与运营，持续擦亮广州体育赛事品牌。统筹做好中甲、中乙、CBA等重要体育赛事监管服务。

　　（二）丰富多元赛事矩阵。加强与国际体育组织、上级体育部门及体育中介的沟通对接，积极培育和引进与广州城市定位相契合、具有较高影响力的重大体育赛事，彰显城市品质特色。重点推进2026中国田径街头巡回赛（广州站）、中国匹克球巡回赛（广州站）等重大赛事落地广州举办。

　　（三）打造自主IP赛事。紧扣冰雪、电竞、水上、卡丁车等具有前沿、时尚、消费引领特征的新兴运动赛道，支持各区深入挖掘区域自然资源禀赋，因地制宜培育打造特色化、本土化的自主品牌赛事，构建特色鲜明、湾区联动、产业融合的自主品牌赛事体系。谋划打造广州市足球超级联赛、广州龙舟超级联赛、广州10000米竞速跑、广州马术周等自主品牌赛事，进一步丰富市民休闲生活、拉动假日文旅消费。

　　此外，还要进一步做好体育行业安全、体育总会、机要保密、网络安全和信息化、审计、预算、统战、国防教育、外事、法治政府建设、建议提案办理、编制、公务员管理、事业单位管理、档案、信访、政务公开、对口帮扶协作、工会、共青团、妇女、离退休干部管理服务、文明城市创建、诚信建设、爱国卫生运动、生活垃圾分类、无烟单位等各项工作。