《大阳城集团娱乐视频关于将部分市级行政职权调整由花都区实施的决定》（以下简称《决定》）于2026年6月18日经市政府第16届125次常务会议审议通过，自2026年8月22日起施行。为做好《决定》的实施工作，具体解读如下：

　　一、制定背景

　　花都区是大湾区唯一国际空铁枢纽，广州北部新增长极。2024年10月27日，国务院正式批准广州花都经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名广州花都经济技术开发区（以下简称“花都开发区”）。为持续破除体制机制壁垒、深入挖掘区域发展潜能，大阳城集团娱乐视频决定将5项市级行政职权调整由花都区政府及其有关部门在花都区范围内实施，将12项市级行政职权调整由广州花都经济技术开发区管理委员会（以下简称“花都开发区管委会”）在花都开发区范围内实施。

　　二、制定依据

　　《决定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照合法合规、应放尽放和实事求是的原则，立足花都区新质生产力发展实际以及花都开发区升级为国家级经济技术开发区的新起点新要求，依据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》《商务部关于印发深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案的通知》等上位法和政策要求，将花都开发区建设中急需的行政职权事项调整由其实施，扩展经济社会管理职能，切实提高区域发展能力，促进和保障花都开发区高质量发展，加快推进广州北部增长极建设。

　　三、制定过程

　　（一）调研起草及征求意见。起草工作于2024年11月启动，按照花都区人民政府的工作部署，综合花都开发区发展需要及承接能力，经区内多次专题会议讨论并走访市级单位听取意见，形成《决定》初稿。经2025年三次书面征求市、区各单位意见，进一步对《决定》内容修改完善。

　　（二）组织公众参与。2025年12月至2026年1月，通过市司法局及花都区人民政府门户网站公开征求社会公众意见。花都区同步组织召开公众代表座谈会，充分听取各方意见。

　　（三）开展专家论证。2026年1月，花都区组织召开专家论证会，邀请行政法方面的教授、律师等专家参会，市司法局派人列席会议。2026年4月，市司法局再次组织召开专家论证会，就《决定》草案重点问题进行论证。

　　（四）公平竞争审查。2026年1月，花都区对《决定》开展公平竞争审查，形成初审意见后，报请市市场监管局对《决定》开展公平竞争审查。经审查，市市场监管局认为《决定》总体符合《公平竞争审查条例》有关规定。

　　（五）市政府集体审议。2026年6月18日，《决定》经市政府第16届125次常务会议审议通过。

　　四、主要内容

　　《决定》包括正文和附件目录两部分：

　　（一）正文部分明确市级行政职权的交接、实施和监管。一是自《决定》实施之日起10日内，市有关单位应当与花都区相关承接单位完成职权调整的交接工作。二是市有关单位要完善有关职权的实施标准或者操作规范，加强对承接单位的业务指导和培训，帮助其提高承接能力，密切跟踪职权调整实施情况，定期对职权调整实施工作进行评估。三是花都区人民政府要及时将承接的市级行政职权纳入本级权责清单管理，确保相关责任落实到位；各承接单位要制订具体实施措施，主动做好职权调整的承接工作，为企业和群众办事提供高效便捷的服务。

　　（二）附件目录部分明确拟调整的市级行政职权。《决定》将5项市级行政职权调整由花都区政府及其有关部门在花都区范围内实施，将12项市级行政职权调整由花都开发区管委会在花都开发区范围内实施，共计对17项市级职权进行实施调整。按职权类别划分，包括行政许可12项、其他行政权力5项，调整方式均为委托。

　　五、相关亮点

　　本次市级职权调整立足于花都区当前产业特点和未来发展需要，重点围绕自然资源管理、医疗卫生服务、安全生产保障等三大关键领域，靶向放权精准赋能，激活区域发展的“一池春水”。

　　一是调整实施自然资源管理领域相关职权，如国有建设用地使用审批、建设工程永久占用林地审核等，切实保障企业合理用地用林需求，夯实产业发展要素支撑；二是调整实施医疗卫生服务领域相关职权，如医疗机构执业登记、医护人员执业注册等，优化医疗健康产业审批服务，推动区域医疗健康产业提质增效；三是调整实施安全生产保障领域相关职权，如危险化学品经营许可等，助力化工园区科学布局与有序建设。

　　六、实施时间

　　《决定》自2026年8月22日起施行。