广州如何构筑现代化产业体系的“四梁八柱”？如何深化穗港澳全面合作？如何加快建设教育强市？

　　日前，《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“规划纲要”）经市十六届人大六次会议审查批准印发。5月29日下午，大阳城集团娱乐视频新闻发布厅内座无虚席。未来五年广州将如何构筑现代化产业体系的“四梁八柱”？将谋划实施哪些举措深化穗港澳全面合作？将通过哪些举措加快建设教育强市？面对记者抛出的问题，市发展改革委、市生态环境局、市卫生健康委、市科技局负责人一一作答。从粤港澳大湾区核心引擎的责任担当，到10万个公办高中学位的民生承诺，再到“制造业服务业协同发展”的产业规划，广州“十五五”将“国之大者”“省之大计”与“市之大事”一体统筹、整体推进。在发布会的问答中，一幅兼顾“国家所需”与“市民所盼”的五年蓝图逐渐清晰。

欣欣向荣的琶洲人工智能与数字经济试验区。（资料图片）

　　关键词：产业第一

　　坚持工商并举 构建“四梁八柱”

　　“坚持产业第一、制造业立市，推动现代化产业体系整体新跃升”被列为规划纲要九大任务之首。广州市发展改革委党组书记、主任，市大湾区办主任吴萨表示，广州将坚持工商并举、两业融合，加快构建以万亿级产业为引领、千亿级产业为支撑、百亿级产业跟进的产业发展格局。

　　在支柱产业方面，广州将推动汽车、电子、石化、时尚消费品四大优势产业提质增效，筑牢“基本盘”。在新兴产业方面，广州将着力推动低空经济、人工智能、生物医药等产业实现年均两位数增长，建设空天强市、垂模之都、算法之城，打造全球领先的人工智能场景创新开放合作区，发展“增长盘”。同时，广州将瞄准具身智能、量子科技等未来产业，争创未来产业先导区，培育“潜力盘”。

　　自2018年以来，广州坚持一年一个主题，迭代实施1.0至9.0版营商环境改革，成效显著，市场主体数量突破400万户大关，跃居全国第二。吴萨介绍，“十五五”期间，广州将提质升级营商环境“一号改革工程”，让现代化国际化营商环境更加可感可及。

　　关键词：科技创新

　　打通“最初一公里”与“最后一公里”

　　“十五五”时期，广州将如何把科技力量转化为产业动能？规划纲要把“做强国际科技创新中心重要承载地”作为九大任务中的第二项任务，推动教育科技人才优势转化为现实生产力。

　　市科技局党组成员、市委科技办专职副主任孙翔介绍，“十五五”时期，广州将把科技、产业互促双强摆在更加突出的战略位置，重点打造“大科创、产业培育、成果转化、创新生态”四大体系，为科创成果转化打通“最初一公里”与“最后一公里”。

　　广州将构建战略引领的大科创体系，发挥广州实验室引领作用，推动人类细胞谱系、冷泉生态系统等大科学装置尽快运营，持续产出重大原始创新成果；打造前瞻布局的未来产业体系，做大做强广州颠覆性技术创新中心，进一步强化企业科技创新主体地位，加速培育未来产业新增长极；完善高效贯通的成果转化体系，打造“以战略科技力量为策源，以科技企业需求为牵引，以国创中心和国转中心为枢纽”的成果转化“广州模式”；营造金融赋能的创新生态体系，组建总规模200亿元的科技创新基金，构建“投早、投小、投硬科技、投长远”的基金群生态。

　　“我们将全力打造‘科学家敢干、企业家敢闯、社会资本敢投’的科创雨林生态，让更多创新种子在广州落地开花。”孙翔说。

　　关键词：粤港澳大湾区

　　抓住南沙“棋眼” 力争“一子落、满盘活”

　　未来五年，广州将如何纵深推进大湾区建设？发布会表示，广州将聚力推进“一平台、两协同、三联通”。

　　翻阅规划纲要全文，“南沙”一词出现了105次。这里是广州纵深推进大湾区建设的“棋眼”。未来五年，广州将围绕南沙落好战略关键棋，强化大湾区、自贸区、经开区“三区叠加”优势，推动形成更多首创型、标志性改革创新成果；落好创新先手棋，支持港澳深度参与南沙产业园区、科创平台建设运营，推进环港科大（广州）创新区、粤港合作区建设，打造大湾区应用场景创新中心；落好开放长远棋，建好用好中国企业“走出去”综合服务基地，深化“五港联动”。

　　此外，广州将做强“两个协同”。一是产创协同，谋划共建穗港新质生产力赋能中心、科技和产业融合创新中心，推进穗港马产业、穗澳农产品等特色领域深度合作，推动天河CBD与香港中环合作壮大高端专业服务业。二是科创协同，将聚力建设大湾区国创中心、国先中心、国转中心等重大平台。

　　广州还将引领推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、人文民生“心联通”。

　　关键词：民生福祉

　　聚焦急难愁盼 兑现最有温度的承诺

　　针对家长最关注的孩子升学问题，广州将大力实施普通高中渡峰扩优计划，力争新增公办高中学位10万个以上，到2030年普通高中入学率达70%以上；同时，通过“百团扶百校”行动，推动华附、省实等优质资源向外围城区辐射，并扩大优质高中指标到校比例，畅通职业教育成才通道。

　　教育是为未来筑基，公共卫生则关系着当下的万家灯火。市卫健委党组书记、主任陈斌表示，未来五年，广州将以建强呼吸、儿童两所国家医学中心为引领，建设50个重大疑难罕见病诊疗中心；在基层建设超200个特色科室，推广医联体“三优先”模式，让市民“小病就近看、大病有通道”。广州还将推动健康管理关口前移，让市民看好病、有“医”靠，少得病、更健康。此外，广州将建成15分钟托育服务圈，普惠托位占比超75%，并让二级以上综合医院全部开设老年医学科。

　　站在新的起点上，广州生态文明建设如何继续“进阶”？市生态环境局局长王保森表示，广州将谋划实施“新青山新六脉”美丽山水工程，让“美丽山水花城”成为市民可感可及的生态福祉。