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广州如何跑好“十五五”关键一程?
  • 2026-05-30
  • 来源: 广州日报
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市“十五五”规划纲要新闻发布会举行 孙志洋作主发布

  5月29日下午,大阳城集团娱乐视频新闻办公室举行“十五五”规划纲要新闻发布会。市委副书记、市长孙志洋同志作主发布,系统解读了《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“规划纲要”),并就未来五年广州经济社会发展的主要目标、重点任务等回应了社会关切。

  规划纲要明确了广州“十五五”时期的发展目标和重点任务。未来五年,广州究竟打算怎么干?从哪里突围?凭什么实现?

  主发布中给出了三个清晰导向:目标导向、问题导向、结果导向。

  这三个导向,既是广州“十五五”的整体思路,也是一份让市民读得懂、企业跟得进、基层干得实的行动宣言。

  以终为始定目标——

  “十五五”期间,GDP迈上4.5万亿元台阶

  广州以2030年、2035年“两步走”的战略眼光,倒排工期、挂图作战。

  规划纲要提出,2030年地区生产总值达4.5万亿元左右、人均地区生产总值超3万美元,率先基本实现社会主义现代化;展望2035年,地区生产总值比2023年翻一番、达到6万亿元水平,实现“再造新广州”主要目标。

  围绕经济发展、科技创新、对外开放、绿色低碳、民生福祉、安全保障等六大方面,规划纲要细化提出29项主要指标,形成远近结合、均衡全面的指标体系。

  几个关键指标值得关注:

  全社会研发经费支出占地区生产总值比重提升至4%,企业研发经费支出占比提升至70%,每万人口高价值发明专利拥有量提升至60件……这些指标意味着创新主战场真正向企业转移,从“要素驱动”转向“创新驱动”。

  细颗粒物(PM2.5)年均浓度降至20微克/立方米,普通高中入学率提升至70%,3岁以下婴幼儿入托率提升至20%,人均预期寿命达85岁以上……这些指标意味着对市民的承诺:更蓝的天、更好的学校、更幸福的生活。

  直面挑战破难题——

  “十五五”这张考卷,广州要回答好四道题

  广州城市发展中面临四大挑战:产业转型攻坚战、科技创新必答题、城市更新硬骨头、治理能力新挑战。

  产业基础雄厚,传统制造业如何向先进制造业突围?科研资源密集,如何进一步提高原始创新能力?城中村改造不断推进,如何在更新中提升城市品质?超2000万人口的城市,治理如何既有精度又有温度?

  破局的关键,是不断锻造长板。

  “十五五”期间,广州将围绕增创新优势、实现新突破、解答新课题,以广州“所能所长”服务大局“所需所向”。

  围绕增创新优势,广州坚持工商并举、深化“两业融合”,做强全国先进制造业基地、国际科创中心重要承载地,打造国际供应链创新中心,建设具有全球影响力的服务经济中心城市,提升国际性综合交通枢纽能级,重构产业发展、科教人才、基础设施新优势。

  围绕实现新突破,广州以粤港澳大湾区建设为牵引深化高水平改革开放,以实施“百千万工程”为抓手推动城乡区域协调发展,以高质量城市更新为关键提升超大城市治理效能,以促进共同富裕为目标全面增进民生福祉,着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

  项目清单保落地——

  近600个重大项目,让蓝图变成现实

  重视结果导向,意味着不光要画出“效果图”,更要交出“施工图”。

  主发布提到,规划纲要坚持把目标任务落到具体工作、具体项目、具体事项上,健全规划实施保障机制,确保“十五五”发展蓝图转化为施工图、实景图。

  据介绍,广州南沙港区工程、广珠澳高铁、广清永高铁、南沙粤港澳合作平台,以及广州东部中心、南方枢纽等一批重大平台项目已经分别纳入国家和省规划“总盘子”。这意味着,广州的“十五五”规划纲要与国家战略同频共振。

  广州公开了更硬核的“账本”。据介绍,广州谋划9个大类近600个重大项目,总投资超3万亿元,切实以高质量项目支撑高质量发展。

  除了硬投资,还有软支撑。

  据介绍,广州将出台科技创新、低空经济、人工智能、现代化基础设施、能源等领域专项规划,制定实施各产业、各行业倍增行动计划,推动一张蓝图绘到底、干到底。专项规划的作用,就是把近10万字的规划纲要拆解成一个个行业、一个个区、一个个季度可考核的任务书。

  接下来,广州将乘势而上、加压奋进,全力以赴跑好“十五五”关键一程,为全国全省发展大局作出新的更大贡献。

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